煙草在線據人民網編輯整理

12月10日，在云南中醫學院博學樓，上課之前一名學生在教室旁邊的陽臺上抽煙

　　中國控制吸煙協會公布《2012年全國高等院校無煙環境創建評估暗訪報告》，報告是繼2011年對全國高校無煙環境進行暗訪及評估后的第二次報告。

　　暗訪抽取全國1099所高校中的800個校區，覆蓋了全國除港澳臺地區以外的31個省級行政轄區。報告顯示，云南省共有20所高校校區被抽取為暗訪對象，云南省高校無煙環境創建平均得分排名居全國倒數第四。除全省平均得分低外，無一所高校及格。

　　云南中醫學院列全國倒數第一

　　在20所高校排名中，云南省醫學及師范類院校在全國排名中均出現下滑。昆明醫科大學位列倒數第四，云南師范大學位列倒數第二，云南中醫學院位列倒數第一。“醫生和教師是控煙工作三大重點人群中的兩大類，因此作為培養醫生及教師的搖籃，醫學及師范類院校應在無煙環境創建工作中率先垂范。”近日，參與此次調查的工作人員說。

　　據了解，《普通高等學校無煙學校參考標準》中無煙環境的8項指標分別是：室內場所煙蒂數量、室內吸煙人數、學校重點區域張貼禁煙標識、室內場所不設立煙灰缸、校園內無煙草廣告和變相煙草廣告、校內室外吸煙區的合理設置、校園內控煙宣傳及發現違規吸煙行為的積極制止。8個項目中，20所學校校園內控煙宣傳一項全體得分為零。除了云南民族大學設置了室外吸煙區外，其他19所得分為零。此外，有11所學校在室內場所煙蒂數量項目中得分為零。

　　和2011年相比，云南省高校無煙環境創建有所改善。2012年云南省20所高校平均得分為37.99分，較2011年的26.44分提高了11.55分；8項創建指標中有3項發生變化。其中，云南民族大學增設室外吸煙區，使得“沒有室外吸煙區”的比例從2011年的100%下降到95%。而2012年“室內有人吸煙”和“室內發現煙蒂”兩項指標較2011年都有所上升，反映出這兩項工作出現后退現象。

　　與2011年相比，除5所高校在全國排名有所上升外，其余15所高校均出現下滑。兩年暗訪結果顯示，云南省平均分均低于全國水平，且名次居倒數位置。2011年，云南省在31個省級行政轄區中排名倒數第二，2012年倒數第四。

　　云南明年初下發實施細則控煙

　　有調查顯示，大學階段是產生新煙民的高危期，為減少煙草危害和煙民數量，中國寄希望于不增加青少年煙民，而高校在校生有2000-3000萬人，在大學加強控煙宣傳教育不僅是減少新煙民數量，而且是培養年輕大學生科學、健康生活方式的最佳場所。

　　“云南是煙草大省，控煙的路非常漫長，還需要更多的人來努力。”近日，云南財經大學控煙志愿者協會會長王偉東說。作為云南省高校唯一的控煙志愿者協會，排名發布后，王偉東覺得控煙任重道遠。

　　據了解，明年初，云南將在全省各級各類學校下發《云南省創建無煙學校實施細則（施行）》，進一步加強學校無煙環境創建。

　　針對兩次全國范圍的高校無煙環境創建情況調查，中國控制吸煙會建議：各級教育、衛生行政部門和高校需要進一步加大貫徹落實兩部委文件的力度，并高度重視控煙工作，加大對問題高校的問責，把無煙學校的創建納入學校考核評比內容；高校要加強控煙宣傳并加大控煙干預力度；各級教育行政部門要加強對高校控煙工作的領導，定期督導檢查高校的控煙制度，控煙措施落實情況，將控煙納入學校教學質量；高校應堅決杜絕一切形式的煙草廣告、變相煙草廣告、促銷和贊助活動，有效抵制煙草企業對高校師生的誘惑。

　　部分學校不知控煙排名

　　4所高校鮮見勸導員

　　20所高校是如何在平時進行控煙工作的？近日，記者走訪了云南中醫學院、西南林業大學、云南師范大學、云南警官學院北院4所學校。調查發現，4所高校的公共場都有張貼禁煙標識，但少有勸導員對在公共場合吸煙的學生進行勸導。

　　云南中醫學院

　　有學生稱個別老師上課抽煙

　　云南中醫學院的排名從去年的第12名降至最后一名。對此，云南中醫學院黨委宣傳部的工作人員楊先生稱，此前并沒有見過這一暗訪結果。“學校一直發動學生記者站和一些學生志愿者，監督勸導抽煙的學生。每年的校園文化節等大型活動中，也對禁煙進行了多次宣傳。”楊先生說。

　　在云南中醫學院食堂、宿舍、教學樓、辦公樓等區域里，記者并沒有發現有明確的禁煙標識，校內各便利超市內均有煙草銷售。

　　校內幾家便利店的老板都稱，店里每天可以銷售3條價格在10元左右的香煙，購買人群多以男生為主。記者還發現，在男生宿舍樓附近的人行道上，也有不少煙頭。

　　“每個班級都有一部分吸煙的同學，但學校并沒有明文規定說不許抽煙，有些老師上課時也會抽，很多同學都忍受不了這一點。”大一的陳同學說。

　　楊先生說，作為醫科類院校，本應該在高等院校中起帶頭作用，學校也一直對禁煙很重視。目前，禁煙的標識已經招標，學校的教學樓、宿舍樓、辦公樓里很快就會全部設置禁煙標識。此外，學校接下來將會加強整改工作，還會將抽煙與助學金結合，警示學生不要抽煙，倡導學生健康、文明的生活方式。

　　云南警官學院北院

　　抽煙納入學生綜合考評

　　從2011年排名倒數第一，到今年云南省內排名第三。云南警官學院北院將抽煙等行為納入學生的綜合考評成為有力的控煙手段。

　　在警官學院北院，記者發現很少量的煙蒂，在教學樓、食堂以及宿舍的走廊上，均標有“禁止吸煙”的字樣。校內小賣部的老板說，雖然店里有香煙銷售，但是銷量并不樂觀，一天最多售出一條左右，購買的人很少。他認為，學生購買香煙數量不多可能是因為處罰過于嚴厲。

　　“我們班的同學如果被抓到吸煙，會被罰50塊錢，罰下的錢用來當班費。”大二的楊同學表示，他所在的班級對吸煙的懲罰比較嚴格。此外，學校也明文規定，學生不允許在校內吸煙，而且在校內還經常有督察隊的同學巡視，如果在校內抓到吸煙的同學，將會以扣分、記過和警告的方式進行處罰。

　　云南警官學院職教院院長伍小蘭介紹，學院一直實施警務化管理模式，同時輔以分值管理系統，將抽煙等行為納入學生的綜合考評，發現學生抽煙，將視情節扣5至10分。

　　伍小蘭介紹，北院的學生中，一部分是在職干警，一部分是夜大學生，屬于成人高等教育。學院對學生有明文規定的“三不準”，其中就包括不準抽煙和喝酒。

　　此外，學院還專門設立了黨員監督崗，由督導員對校內的所有不文明行為進行監督。為此，學院還輔以分值管理系統，將學生的日常行為納入綜合評價中，發現學生有抽煙、亂扔垃圾等行為就會視情節扣分。

　　抽煙學生不能參與學校評獎

　　2011年，西南林業大學在省內排名第一，在全國高校中排名第132位。然而，今年西南林業大學在省內的排名卻下降至第8位，在全國的排名已經降至第579位。

　　對于這個排名，西南林業大學宣傳部的工作人員李先生很驚訝：“我們一直不知道有這樣的暗訪調查，更別說為什么會從第一名降至第8名，我們的工作其實一直在做，排名降得這么厲害，可能是別的學校做得更好一些。”

　　李先生介紹，在教室、圖書館等場合學校一直明令禁止抽煙，教學樓、宿舍樓等處設有禁煙標識。同時學校也將禁煙納入到日常管理中，每周在開班會時，班主任都會進行正確引導，而且抽煙的學生將不能參與學校評獎、評優及申請助學金等。

　　西南林業大學的董同學介紹說，目前學校分為兩個校區，老校區內很少見到有“禁止吸煙”的牌子，加之老校區流動人口非常多，經常在路上見到吸煙的人，煙蒂扔得到處都是。

　　相比老校區，新校區有些教學樓和衛生間內都有相關禁煙標識。董同學表示，雖然新校區做得不錯，但還是會有老師或同學在教室或自習室內抽煙。“很多地方都設有吸煙室，但在我們學校還沒有發現，希望學校能夠顧及到。”董同學說。

　　云南師范大學

　　勸導員時有時無作用很小

　　云南師范大學在省內的排名也有所下降，由去年的第14名降至最后一名。對此，云南師范大學新聞辦相關工作人員稱，學校的貧困生較多，女生的比例也比較大，對此結果有些不解。

　　相比前三個學校，師大校區內掛有“禁止吸煙”圖標的地方較多。在運動場附近的食堂里，記者發現一樓用餐區有4處宣傳標語，而食堂內也并沒有發現吸煙人群。

　　但美中不足的是，師大校內吸煙人數并不在少數。食堂附近的便利店老板介紹說，每天他們店里可以賣出3條左右的香煙，購買人群多以學生為主。

　　“以前我們學生有些勸導員，是學生會里的同學，但總是時有時無的狀態，不怎么起作用。”師大的沈同學說，之前他的舍友在校內抽煙，結果被勸導員發現了，立即有人上來勸導，但是這種現象持續了幾天就沒有了。“勸導員還是應該經常在學校活動，在某種層面上可以遏制學生吸煙的頻率。”

　　沈同學覺得，校園里很多同學畢業后都會走上講臺當老師，如果連老師都吸煙，怎么起到以身作則的作用，怎么去教育學生不要吸煙？

　　工作人員介紹，學校規定在教室、體育場館不能吸煙，這些區域都有“禁止吸煙”的標志，校內的一些學員和社團也經常做一些禁煙宣傳。

　　接下來，學校將會采取一系列措施，加強宣傳，同時也會盡快做出一些細則，引導學生