五年制定和修改地方性法規47項
對于北京市人大常委會而言,今年也是換屆之年。在過去5年中,市十三屆人大常委會在立法方面碩果累累。杜德印介紹說,十三屆人大常委會共召開37次常委會會議,審議了270項議題;制定和修改地方性法規47項;聽取和審議“一府兩院”專項工作報告43個,計劃、預算、決算和審計情況報告20個;開展法律法規實施情況的檢查14次;開展專題詢問1次;辦理代表議案17項;督辦代表提出的建議、批評、意見7563件;依法作出決議、決定18項;任免國家機關工作人員1740人次。
在加強城市安全管理方面,十三屆人大制定了實施突發事件應對法辦法、大型群眾性活動安全管理條例、安全生產條例和食品安全條例;在保障和改善民生方面,制定和修訂了就業援助規定、法律援助條例、實施殘疾人保障法辦法等。杜德印表示,北京市人大常委會確定了新的立法格局,即:堅持市委對立法工作的領導,增強市人大常委會在立法中的主導作用,發揮市政府在法規制定中的基礎作用。
今年安排8項立法計劃
關于北京市人大今年的立法計劃,杜德印建議安排審議8項法規草案。包括繼續審議實施防震減災法規定、實施代表法辦法、代表建議批評意見辦理條例以及專利保護和促進條例。為建立統一規范的人力資源市場,大力發展本市人力資源服務產業,制定人力資源市場條例;為防治大氣污染,保護和改善人民群眾的生活環境與生態環境,制定大氣污染防治條例;為改善北京市中小企業發展環境,維護中小企業合法權益,制定促進中小企業發展條例;為加強對動物防疫工作的管理,維護公共衛生安全,修訂實施動物防疫法辦法。
有8個法規項目將在今年進行立項論證。這8個項目是:控制吸煙條例、全民健身條例、建設工程質量管理條例、基本住房保障條例、城市軌道交通安全條例、實施老年人權益保障法辦法、統計管理條例和實施水土保持法辦法。
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