據悉,吸煙者對周圍人群產生的被動吸煙危害更大,國內用統計學方法估算中國人群中因被動吸煙導致肺癌和心臟病的死亡人數,僅2002年就超過10萬。我國作為世界煙草生產和消費大國,全世界每3個吸煙者中就有一個是中國人,遭受被動吸煙危害的人數更是高達5.4億。
2003年,我國政府批準了由世界衛生組織主持制定的《煙草控制框架公約》。但是我國至今沒有制定處罰措施嚴厲的禁煙法令,致使控煙有禁無止、禁而不止。我國在公共場所禁止吸煙的地方立法始于1993年。截止2006年10月底,全國各地先后有154個地區頒布了公共場所禁止吸煙的規定。
曾憲云稱,近20年來,公共場所禁止吸煙的地方法規從無到有、從粗到細,對控制各地區公共場所吸煙發揮了一定作用,但我們海南還沒有進行地方立法,特別是作為全省性的禁止在公共場所吸煙的立法。
對此,海南省政協委員曾憲云建議,海南應率先實行公共場所禁煙并立法。在海南省有關部門成立“控煙辦公室”,制訂一系列有關禁止在公共場所吸煙的條例或規定,并且執法要嚴,處罰要重,在這方面我們可以借鑒香港的立法經驗。香港于2007年1月1日,實施了在公共場所和工作場所全面禁止吸煙的法律,在公共場所吸煙最高可罰5000港元。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察