“兩會”上，多名海南省政協委員針對控煙提出了建議，其中希望海南制定控煙專項立法的聲音強烈，建議打造無煙害健康島。

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　　海南省應盡早

　　專項立法控煙

　　2011年5月1日起衛生部正式實施的《公共場所衛生管理條例實施細則》新增了“室內公共場所禁止吸煙”的規定，邁出了“無煙立法”的第一步，但由于該規定缺乏具體的處罰措施與執行主體，成效不大。海南省政協委員孫薇在兩會提案中建議，海南要盡早專項立法控煙，加大禁煙力度，加大處罰力度，加大執法力度，加大宣傳力度，打造“無煙害健康島”品牌，助力海南“綠色崛起”。

　　去年衛生部5月1日起正式實施的《公共場所衛生管理條例實施細則》新增了“室內公共場所禁止吸煙”的規定，邁出了“無煙立法”的第一步，當前，控煙已成為全世界密切關注的公共衛生問題，而加強禁煙立法在世界范圍內被證明是最重要也是最有效的措施。

　　孫薇認為，海南目前仍未出臺地方性禁煙條例，海南要創建國際旅游島，走綠色健康低碳環保的路子，控煙應是題中之義，這不僅關系到全省人民的身體健康，而且對推進海南國際旅游島建設，加快與國際接軌的進程具有深遠的意義。

　　她指出，盡管《公共場所衛生管理條例實施細則》新增了“室內公共場所禁止吸煙”的規定，但由于該規定缺乏具體的處罰措施與執行主體，成效不大。公共場所仍然有許多煙民我行我素“吞云吐霧”；很少見到專職人員對吸煙者進行勸阻；部分公共場所執行不到位，擺放煙灰缸、不張貼禁煙標志、不勸阻吸煙者；市民自身意識不強，除部分人會勸阻親友吸煙外，幾乎無人勸阻陌生人吸煙。

　　孫薇建議，海南要建成中國一流、世界知名的國際旅游休閑度假勝地，提高國際形象，就必須適應國際旅游島建設的要求，盡快使海南成為我國乃至世界最大的公共場所“無煙島”，營造讓國內外游客舒心的“無煙”環境。

　　香港禁煙成功經驗

　　與做法值得學習

　　“我贊成海南制定地方性控煙專項立法，共同將海南打造成為我國乃至世界最大的公共場所"無煙島"。”針對今年兩會部分委員提案中提到關于海南制定地方性控煙專項立法的建議，海南省政協委員、香港海南商會副會長潘家德在1月28日接受記者采訪時表示，海南建設國際旅游島，理應為所有的民眾和游客提供一個沒有“煙毒”污染的潔凈環境，理當在全島所有的室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所中禁止二手煙霧，實現全面禁煙。

　　“在香港，如果餐廳內發現有人在抽煙，打一個電話，轄區控煙辦的工作人員就會來對他罰款。”潘家德說，香港實行這項措施很到位，幾年來收到很好的實效，所以在一些公共汽車站基本不會看到吸煙的現象，香港的市民基本也已經形成習慣了，就是不隨便在公共場合吸煙，倡導文明抽煙。如果有人想吸煙，他知道肯定要到外面去，到室外一個吸煙的地方。

　　“抽煙一點好處都沒有，又花錢，害人又害自己。”潘家德建議，海南可以學習吸取香港禁煙的成功經驗與做法，如香港地區把賓館、飯店、酒吧、網吧、影劇院、夜總會、卡拉OK、歌舞廳等各種娛樂場所、繁華街道、甚至連交通工具及設施等人群聚集地都納入禁煙場所。由政府主導提倡文明吸煙，明確公共場合不能吸煙，成立專門執法機構嚴厲推行，對違者重罰嚴懲，嚴厲打擊公共場所的吸煙行為，才可能迫使一些煙民收斂積習，不以有毒二手煙霧禍害他人，加大宣傳教育力度，增加控煙公益廣告在電視、報刊、公交站等地方的宣傳，使“文明吸煙”的觀念很快普及，使“禁煙令”穩步推行，深入民心。

　　加強宣傳

　　倡導“文明抽煙”

　　“像人的一個日常生活習慣一樣，"控煙"的改變需要有一個過程，"文明抽煙"的觀念深入人心也需要一個過程。”海南省政協委員、醫藥衛生界的洪江游接受采訪時說，我們要通過教育的手段，不能單單通過罰款等硬性手段，來提高人們對“公共場合不抽煙”的意識，還要通過教育提高市民個人的素質，倡導“文明抽煙”理念，創造文明和諧的環境。

　　洪江游表示，應該設置一些固定的抽煙區，餐廳也應該普及設置抽煙區和無煙區。

　　他建議，可以通過特區立法權設置一些地方小法規、條例來施行“控煙”。擴大禁煙范圍，室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內應全面禁煙。要有禁煙宣傳，政府應定期舉行禁煙宣傳活動，讓廣大百姓都認識到被動吸煙的危害性，促進人們形成在公共場所吸煙即危害他人健康的共識。同時在公共場所設置顯目的禁煙標志，宣傳禁煙法律，提高公民禁煙、健康意識，使禁煙令深入人心，成為全社會公民的自覺行動，讓公民參與控煙　，維護健康權。公民在禁煙場所吸煙且不聽勸阻的，違者重罰，充分利用大眾媒體開展控煙宣傳，加強對控煙工作的監督檢查。

　　構建“無煙島”

　　將提高海南的國際形象

　　“如今海南已是國際旅游休閑度假勝地，中外游客的度假天堂，應當出臺實施相關控煙地方條例，營造讓國內外游客舒心的"無煙"環境。”海南省政協委員曹兵接受記者采訪時建議，相關部門加大禁煙力度，加大處罰力度，加大執法力度和加大宣傳力度。

　　海南省政協委員韓陽光表示，一個煙霧繚繞的島嶼不可能給游客和市民提供良好的公共衛生環境，海南部分公共場所仍然有許多煙民我行我素“吞云吐霧”的現象屢屢可見，當前海南正在全面推進國際旅游島建設，構建“無煙島”必將進一步提高海南的國際形象。