? 煙草在線據(jù)新浪編輯整理 摘要:之前有篇新聞稱,一名香港老人不知廣州禁煙,茶樓吸煙主動認(rèn)罰,里面寫道:“相較于其他受罰人員的糾纏和不配合,老人顯得特別‘爽快’,原來他是香港居民。”
鏡頭一:廣州某餐廳里,兩名男顧客在“禁止吸煙”的標(biāo)語下吸煙,很有諷刺意味。我朋友向服務(wù)員投訴,要她上前制止。服務(wù)員面有難色:“我們已經(jīng)勸過,但顧客不聽,我們也沒有辦法。”我朋友果斷地說:“如果你不去禁止,我就報(bào)警。”
鏡頭二:廣州某物業(yè)管理處,工作人員指著墻上的標(biāo)語,對正在吸煙的自稱老板的男人說:“對不起,辦公室內(nèi)不能抽煙。”“老板”看都不看標(biāo)語:“笑話!我在政府辦公室抽煙也沒人敢攔我!”
廣州從2010年9月起正式實(shí)施控?zé)煑l例,2012年9月,新修訂控?zé)煑l例正式生效,從“先勸后罰”變“直接開罰”。但執(zhí)行情況仍未如理想,文首的兩個鏡頭均發(fā)生在新條例生效之后,因此有學(xué)者認(rèn)為:“加大懲罰力度應(yīng)該是加大對違法吸煙行為的檢查和監(jiān)督。”
香港對禁煙一直都不遺余力。資深港人J說,在香港還可以賣香煙廣告的時代,到處都洋溢著“依個系萬寶路嘅世界”的奔騰音樂。那時在學(xué)校還流傳一句俗語:“讀萬卷書,不如食萬寶路”。1982年開始,香港訂立控?zé)煼ɡV?#xff0c;香港的禁煙越來越嚴(yán)格,如持續(xù)加重?zé)煵荻?#xff0c;一包煙由二十幾港元升到五十港元。香煙包裝上的恐嚇程度不斷升級,不但附上各種暗示陽痿、皮膚老化的恐怖照片,忠告字句更各式各樣,從以往單一的“香港政府忠告市民,吸煙危害健康”到“吸煙可以致命”、“吸煙禍害子女”再到“吸煙可引致陽痿”、“吸煙引致肺癌”、“吸煙引致末梢血管疾病”等等,一招比一招狠。
于是香港一再立法,禁煙范圍逐年增多;另一方面,海關(guān)規(guī)定可帶的免稅煙數(shù)量越來越少,現(xiàn)在還控制在19支煙內(nèi),即比一包煙少一支。J說海關(guān)的免稅店特別設(shè)置一個盒子,供大家買煙后“擺低”一支煙。J說其實(shí)他不介意在盒子里“數(shù)出”19支煙,這樣不用去排隊(duì)買煙,更重要的是可省錢。
廣州話把煙灰缸叫做“煙灰盅”,J說香港人把煙灰盅也叫做“米缸”。他在內(nèi)地見到客人甚至可以在酒店的非吸煙區(qū)問服務(wù)員拿“米缸”。當(dāng)有人投訴吸煙時,服務(wù)員才會過來“溫馨提示”。
之前有篇新聞稱,一名香港老人不知廣州禁煙,茶樓吸煙主動認(rèn)罰,里面寫道:“相較于其他受罰人員的糾纏和不配合,老人顯得特別‘爽快’,原來他是香港居民。”廣州要有效實(shí)施禁煙制度,不妨借鑒香港控?zé)煛岸喙荦R下、循序漸進(jìn)”的策略,稅收、立法、執(zhí)法、宣傳和戒煙服務(wù)等多渠道綜合推行。讓煙民戒煙最好,如不能,大家像《志明與春嬌》那樣出街“打邊爐”(圍著垃圾桶抽煙),也是一種進(jìn)步。
相關(guān)新聞
2012年9月1日是廣州實(shí)施新控?zé)煑l例的第一天。記者在廣州各地看到,大部分市民能自覺遵守控?zé)煑l例不在禁煙區(qū)域吸煙,但也有少部分在禁煙區(qū)域吸煙或攜帶燃著煙卷。
看清廣州禁煙范圍今起小心當(dāng)場被罰
新版《廣州市控制吸煙條例》規(guī)定:全部室內(nèi)工作場所以及大部分公共場所禁煙。
新版條例與舊版有何不同?
違例吸煙被糾正后也要罰
與舊版的《廣州市控制吸煙條例》相比,新版的控?zé)煑l例執(zhí)罰更嚴(yán)厲。舊版條例規(guī)定:煙民若被發(fā)現(xiàn)違例吸煙或攜帶燃著的煙具,在經(jīng)勸導(dǎo)并糾正后,可免予處罰。而新版《廣州市控制吸煙條例》第二十六條規(guī)定:違例吸煙或攜帶燃著的煙具,將在被責(zé)令糾正后,立即罰款50元。
禁煙區(qū)內(nèi)想抽煙怎么辦?
請到禁煙區(qū)內(nèi)的吸煙區(qū)去
廣州雖然控?zé)?#xff0c;但并非完全禁煙,煙民如果到廣州煙癮上來,實(shí)在想抽煙,碰巧又在禁煙范圍內(nèi)時,禁煙范圍內(nèi)的吸煙區(qū)是解決煙癮的地方。
根據(jù)新版《廣州市控制吸煙條例》第六條規(guī)定,下列室內(nèi)公共場所限制吸煙,除經(jīng)營者或者管理者自行規(guī)定全面禁煙外,應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū),其他區(qū)域則禁止吸煙:
(一)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75位以上的餐飲場所;
(二)歌舞娛樂、游戲休閑場所;
(三)公共汽車電車、出租車、長途客運(yùn)汽車、城市軌道交通列車、客渡輪、火車、飛機(jī)等公共交通工具的等候區(qū)域;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他限制吸煙場所。
第六條還規(guī)定,旅館、賓館、酒店、招待所、培訓(xùn)中心、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置無煙客房或者無煙樓層,無煙客房或者無煙樓層禁止吸煙。
誰來罰怎么罰?
執(zhí)法單位執(zhí)罰當(dāng)場交罰款
根據(jù)新版《廣州市控制吸煙條例》,市衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、教育局、市公安局、人力資源和社會保障局、交委、文化廣電新聞出版局、體育局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、廣州港務(wù)局、廣州白云國際機(jī)場股份有限公司、廣鐵集團(tuán)、市地鐵公司等單位有控?zé)焾?zhí)法權(quán)。
據(jù)記者向廣州市愛衛(wèi)部門了解到,各執(zhí)法單位將會對其管轄的控?zé)焾鏊旭倛?zhí)法權(quán)。執(zhí)法者若發(fā)現(xiàn)有人違例吸煙或攜帶燃著的煙具,可立即處罰款50元,并開具《廣州市控制吸煙違法行為現(xiàn)場處罰決定書》,被處罰者需當(dāng)場繳納罰款。
如果被罰者不服從判罰,可在接到通知書之日起60個工作日內(nèi)向同級人民政府申請行政復(fù)議,也可在三個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟,但在復(fù)議和訴訟期間不停止處罰決定執(zhí)行,即被處罰者在任何情況下都需要先繳納50元予現(xiàn)場執(zhí)法者。
有人耍賴怎么辦?
情節(jié)嚴(yán)重警方介入究刑責(zé)
根據(jù)新例第二十九條,“有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:(一)阻礙禁止吸煙場所或者區(qū)域的經(jīng)營者或者管理者、禁止吸煙檢查員履行職責(zé),并且擾亂公共秩序或者侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;(二)阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。”即任何人在控?zé)焾?zhí)法中存在阻礙執(zhí)法行為,執(zhí)法隊(duì)員可提請公安機(jī)關(guān)協(xié)助,嚴(yán)重者甚至可追究其刑事責(zé)任。
哪里會禁煙?
新版《廣州市控制吸煙條例》第五、第六、第七條明確規(guī)定了廣州的禁煙范圍:
(1)全部室內(nèi)工作場所。
(2)大部分公共場所,如學(xué)校、醫(yī)院、商場、圖書館、影劇院、展覽館、公共辦事區(qū)域、婦幼活動場所、體育運(yùn)動場所等;歌舞娛樂、游戲休閑場所、候機(jī)(車)室和面積在150平方米或75座以上的餐飲場所的指定禁煙區(qū)域等。
(3)公共交通工具內(nèi)部及其售票廳。