煙草在線據《羊城晚報》報道 面對成龍質疑珠海控煙執(zhí)法不嚴,珠海先曬成績,后承認差距,稱正在醞釀地方立法。
著名藝人成龍4日在全國政協會議文藝組的討論會上,以珠海禁煙為例, 批評我國內地執(zhí)法不嚴現象。成龍的一番言論引起熱議。5日,珠海市衛(wèi)生部門就此事件接受了羊城晚報記者采訪。珠海市衛(wèi)生局稱,珠海的禁煙工作曾走在全國前列:1995年就率先出臺了《珠海市公共場所禁止吸煙暫行條例》,1997年被評為無煙草廣告城市。但現在的確存在執(zhí)法主體和執(zhí)法內容不夠明確的問題,珠海是時候出臺一部完善的公共場所控煙法案了。
2013年兩會上,全國政協文藝界委員成龍炮轟珠??責焾?zhí)法不嚴
衛(wèi)生部門 是時候完善立法了
面對成龍的“炮轟”,珠海衛(wèi)生部門表示,他們也有難處。
珠海衛(wèi)生局稱: “珠海市一直高度重視控煙工作, 將其作為構建和諧社會、建設生態(tài)文明新特區(qū)、創(chuàng)建國家文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市、建設健康城市的重要內容來抓,努力營造政府主導、部門配合、齊抓共管、社會參與、民間協力的控煙工作局面與社會氛圍。據統計,截至2012 年9 月,全市有無煙單位150 家、無煙學校157 家,95%的醫(yī)療衛(wèi)生機構達到無煙醫(yī)院標準,市民的控煙意識和醫(yī)務工作者的勸阻吸煙意識及技能逐年提高, 自1992 年成為國家衛(wèi)生城市、1997 年被評為無煙草廣告城市后,我市未審批過煙草廣告,全市至今保持無煙草廣告城市成果?!?
珠海市衛(wèi)生局也承認,當前珠??責煿ぷ髋c新加坡、中國港澳等國家和地區(qū)存在一定差距,在應當禁煙的公共場所,吸煙現象仍不多見。珠?,F在正采取措施, 準備借鑒國內外成功做法,醞釀通過地方立法,填補立法空白。
珠海市疾控中心副主任李玉榮告訴羊城晚報記者, 珠海早在1995 年就率先出臺了《珠海市公共場所禁止吸煙暫行條例》, 并從1996 年起正式實施;2002 年珠海市人大立法通過《珠海經濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》, 也明確規(guī)定了禁止吸煙的公共場所。但兩部條例都沒有細化執(zhí)法主體,這也是控煙工作執(zhí)行難的原因。珠海有地方立法權的優(yōu)勢,是出臺一部完善的公共場所控煙法案的時候了,以法律的形式進一步明確執(zhí)法主體和執(zhí)法內容。
羊城晚報記者了解到,珠??責熯€遇到人員不足的問題。1996年出臺的《珠海市公共場所禁止吸煙暫行條例》規(guī)定了控煙主管部門為衛(wèi)生部門,衛(wèi)生部門委托了當時的健康教育所(后合并入疾控中心)執(zhí)行,當時的執(zhí)法人員只有5 個人。李玉榮說,珠海也不可能立一個法就建一個執(zhí)法隊,公共場所的管理,很多執(zhí)法部門都是有責任的,需要社會各個部門的配合和支持。
看看鄰居
澳門半年罰3000人
珠海與澳門毗鄰, 澳門方面在控煙上的力度確實強于珠海。從珠海拱北海關前往澳門的市民會看見澳門特區(qū)政府粘貼的禁煙海報。澳門特區(qū)《預防及控制吸煙制度》從2012 年1 月1 日起生效, 澳門絕大部分室內工作和公共場所、公共交通工具, 以及某些重要的室外公共場所等, 實施全面禁煙。違法吸煙者將被罰款400 至600 澳門元, 抗拒執(zhí)法將構成違令罪。新控煙法規(guī)定,禁煙場所管理人有責任移除所有煙灰缸; 要求違法吸煙者停止吸煙并將煙弄熄; 在場所顯眼處張貼禁煙標志。場所管理人未有在顯眼處張貼禁煙標志者, 將被罰款1 萬至10 萬澳門元。
記者發(fā)現,澳門的餐廳、市民辦事場所均有明顯禁煙標志,而這些地方的負責人也會勸阻想要吸煙的市民或游客。據了解,上述禁煙制度頒布不到半年, 就有近3000 人被檢控并開出罰單。
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