煙草在線專稿　　在入戶核查中，筆者時常發現一些持證戶有證不亮或將煙草零售許可證丟失。從表面上看，未亮證經營似乎問題不大，丟失許可證也可以重新補辦。但從煙草專賣管理的角度看，未亮證經營顯然違反了《煙草專賣許可證管理辦法》，既不利于許可證規范管理，也容易讓消費者產生誤解。丟失許可證，雖說也能補辦，但要提交證明，登報聲明，手續麻煩。因此，作為卷煙零售持證戶，在日常經營中，要養成“亮證經營”、妥善保管許可證的良好習慣，切莫有證不亮、自找麻煩。那么，如何養成好習慣？且聽幾位市場管理員的建議和意見——

　　市管員楊建峰

　　有證要亮　妥善保管

　　在“亮證經營”問題上，絕大多數持證戶能按照專賣人員的要求，將許可證懸掛在經營場所的醒目處。但有的持證戶卻不以為然。每當我們市管員督促他們亮證時，有的振振有詞：“我辦了煙草專賣零售許可證，就是名副其實的持證戶。你們專賣、營銷、配送人員也都知道我有證，所以，掛不掛無所謂，我不掛證，你們也不會把我當成無證戶予以取締，再說，不掛證也不影響正常訂煙和送煙。”還有的這樣解釋：“我的店環境不好，煙熏灰多又漏雨，掛了許可證，容易熏黑受潮。我覺得把許可證放在柜子、抽屜或者壓在席子下面，最為保險，也不怕弄臟。”更有一些零售戶，粗心大意、丟三落四，在裝修店面、打掃衛生時，將許可證弄丟了。　

　　因此，建議專賣部門要對轄區零售戶定期進行“愛證”、“亮證”教育，要讓每名零售戶知道煙草專賣零售許可證的“含金量”和用處，要懂得亮證經營的重要性和必要性。零售戶要走出“有證不亮不為錯”的認識誤區，要按照規定懸掛許可證，保管好許可證，更不能丟失許可證。　

　　市管員張寶生

　　喊破嗓子，不如做出樣子

　　一些持證戶之所以長期存在“未亮證經營”的現象，一方面，對零售戶宣傳教育不夠，未能引起零售戶的足夠重視，導致一些持證戶視許可證為無用的擺設，不愛惜證。另一方面，對“未亮證經營”現象整改不力。一些市管員發現問題后，只是隨便提醒幾句，不愿動手幫助零售戶現場整改。而多數零售戶雖然口頭答應，但猶如耳邊風，拖拖拉拉，事后忘記整改。還有一個問題，就是零售戶經營場所千差萬別，有的持證戶雖然懸掛許可證了。但粘貼固定不牢，經常掉下來，有的許可證被其他貨物遮擋，無法看見許可證真實“面孔”，有的市管員熟視無睹，不經常過問。

　　俗話說，喊破嗓子，不如作出樣子。我認為，要讓持證戶做到亮證經營，并不是一樁難事。作為市管員，當遇到零售戶未亮證經營的問題，不能只靠嘴說或指指點點，而要改進作風，放下架子，親自動手，用不了幾分鐘的時間，就能幫助零售戶懸掛固定好許可證。這樣，老生常談的問題不就一下子解決了嗎？

　　市管員楊立會

　　亮證要醒目，固定要牢靠

　　在日常檢查中，我發現有的零售戶亮證經營不醒目，專賣人員要經過詢問或者細致尋找，才能看到煙草專賣零售許可證。比如，有的持證戶將許可證掛在門背后，有的放在煙柜下面，有的放在貨架角落。

　　我的觀點是，煙草專賣零售許可證要懸掛在卷煙經營場所的醒目位置，要讓專賣人員和消費者一進店就能看到，同時，最好用釘子或膠帶固定好許可證，確保許可證不移位、不掉落、不丟失。除此之外，要經常提醒、幫助持證戶，清理許可證表面灰塵，保持證面干干凈凈，字跡清晰，便于專賣檢查時能及時看到上面的基本信息。

　　證照管理員宋武昌

　　丟失許可證　要及時補辦

　　現實中，一些零售戶丟失煙草專賣零售許可證后，自認為不影響貨源供應，便不主動申請補辦許可證，結果給許可證年檢和許可證延續造成不便。因而，作為市管員，如果發現零售戶丟失許可證后，要及時提醒、督促他們向當地煙草專賣部門提交補辦申請及相關證明材料，依法補辦許可證。對不及時補辦煙草專賣零售許可證的，要采取停業整頓等措施，維護許可證管理的規范性和嚴肅性。

　　專賣股長趙隨軍

　　強化后續監管　提高“亮證經營率”

　　煙草專賣零售許可證是煙草專賣行政管理部門準許公民、法人或其他組織從事經營煙草制品的證明文書，具有證明力、確定力和約束力。作為卷煙零售戶，要認識許可證對卷煙經營的重要性，一定要按照《煙草專賣許可證管理辦法》，將許可證懸掛在經營場所醒目位置。同時，在日常經營中，要珍惜、愛護許可證，不能隨便移動，謹防丟失，給自己的經營帶來麻煩。　

　　作為專賣稽查人員，也要把“亮證經營”納入日常執法檢查范圍，進店先看證，通過看證，可以了解零售戶的基本信息是否正常，是否存在證照轉讓、地址搬遷等問題。如果發現零售戶未亮證經營或著許可證懸掛不醒目，就要現場督促，最好親自動手，幫助他們懸掛好許可證，使《煙草專賣零售許可證》成為零售戶合法經營的“護身符”，成為吸引更多消費者的“金子招牌”。　

　　結語：

　　持證、亮證經營是個體工商戶開店做生意的基本要求，也是從事卷煙零售的前提條件。當前，煙草專賣零售許可證的“含金量”越來越高，可謂“一證難求”。因此，對于持證戶來說，有了許可證，就等于有了“搖錢樹”，一定要倍加珍惜，唯唯呵護，自覺做到亮證經營，隨時接受專賣執法人員檢查，也讓消費者看見許可證，樂意進店，放心購買。