煙草在線據央廣網報道 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,《北京市控制吸煙條例》6月1號剛剛正式實施;最近,中國控煙協會又發布了一個與煙草有關的報告。“真是不看不知道,一看嚇一跳”,這份報告對北京、上海、河南等五省市507家煙草銷售店進行了調查,最終顯示我國近半煙草銷售不規范,甚至毫無行業規矩可言。
數據顯示,45.2%的煙草銷售店有煙草宣傳廣告。而近半數煙店沒有擺放“不向未成年人售煙”標識。同時記者調查發現,學校周邊的商鋪賣香煙根本不設防。
在河南商丘市,一高附近的一家商鋪記者看到,各種品牌的香煙擺放在進門顯眼的位置,但商鋪里面,并沒有粘貼和擺放不向未成年人售煙的警示標志,學生趙迪告訴記者,在學校里,身邊抽煙的同學很常見。
記者:在你們學校里面吸煙的情況多不多?
趙迪:多。一個班將近平均來算得有7、8個。
記者:在哪買的煙知道不?
趙迪:學校外面的超市。
記者:多嗎?
趙迪:多。
根據同學們所說,他們的香煙都是在學校附近的小賣鋪里買到的。商鋪為何明目張膽的賣給未成年人香煙?店鋪老板是這樣解釋的。
記者:不是不允許賣給未成年人嗎?
店鋪老板:關鍵俺也做生意的,俺也不知道他到底是成年還是未成年。小孩都說給大人買煙的,能不賣給他么?
采訪中,很多孩子家長對未成年人可以隨意購買到香煙表示了擔憂。其實,在國外,已有相當一部分國家早已對煙草廣告說了“不”。
在泰國,1992年開始施行《煙草控制法案》,對煙草廣告下全面性禁令,禁止煙草制品廣告和促銷;
在新加坡,不能做煙草廣告,不允許贊助體育活動;
在阿聯酋,2010年1月出臺一項新控煙法案,禁止各類形式的煙草廣告;
在韓國,禁止在戶外作煙草廣告;禁止使用自動售煙機;文藝體育等知名人士禁止為卷煙作廣告。
不僅是廣告有禁令,商店里也不能隨意賣煙。全球華語廣播網澳大利亞觀察員胡方說,在澳大利亞的商店里,煙草都必須藏在柜臺的幕簾后面,不許外露。
胡方:根據規定,煙草銷售點甚至包括煙草專賣店,都不能把煙草、非煙草的吸煙產品以及煙具陳列在外,通常煙草放在售貨員的身后,有小的卷簾門可以拉上的柜子里邊存放。顧客需要購買時,售貨員可以把卷簾門暫時打開,取出香煙后迅速合上。此外,顧客沒有買走的煙品必須要放回柜子當中存放。
不過,雖然煙草不能表露于外,煙草價目表卻可以告訴顧客,讓顧客知道此處有香煙賣。但是,就算是價目表,也需要遵守特有的規矩。
胡方:暴露在外的煙草價目表是唯一可以讓顧客知道這有銷售香煙的依據。根據規定,煙草價目表最多只能用兩種顏色來表示,一種顏色標識煙草名稱,另一種顏色標識煙草價格。此外,在價目表上,不允許用熒光筆或馬克筆進行特別標注,也不允許用任何燈光對這些價目表進行特效處理。對價格表的大小也有限制,每一個價格標簽面積不能超過35平方厘米,每個字母的高度不能超過2厘米,寬度不能超過1.5厘米。甚至為了防止有些商家打擦邊球,故意把某個煙草的名稱反復出現很多次,加深顧客記憶,所有的煙草產品名稱在一個店里最多只能出現一次。
在禁止向未成年人銷售香煙方面,澳大利亞商家相當守規矩。胡方曾經遇到過這樣一件事。
胡方:通常,一些年紀無法辨識的人要求購買香煙時,銷售方往往會要求對方出示駕照以證明年齡。有次我路過一家便利店,在門口遇到一個看起來大概20歲左右的青年。實際上他的年齡很難辨識,看起來像成年,又像未成年。當時他把我叫住,塞給我20塊錢,希望我能夠代替他去便利店買包煙。根據他的描述,實際上他還未成年,他以前嘗試著自己買煙,被查了好幾次駕照,于是他只能托人來替他買煙,最后我拒絕了他的要求。從這一點上可以看出,澳大利亞人對向未成年人銷售香煙管的非常嚴格。
和澳大利亞的煙草售賣規矩類似,法國也有它的管理絕招。值得一提的,法國的煙草專賣店甚至是限量開張的。
法國觀察員萬凌虹:一般情況下,它不會讓新開,差不多就是原來的煙草專賣店,可以轉讓,新開手續很難辦下來。在煙草專賣店里,會注明有害健康,禁止向青少年出售香煙。收銀臺那里都會標示,未滿18歲青少年禁止進行購煙行為。
除此之外,法國還對香煙的包裝有著“粗暴簡單”的行業要求。
萬凌虹:法國有一項新措施,要求煙草公司使用統一的煙草包裝,統一尺寸、統一形狀、統一顏色、統一印刷,包裝上不讓有明顯的品牌標識,而且要求增加不利于健康的提示內容。這樣的好處是,可以降低香煙對青少年的吸引力。露天場合禁煙,餐廳里全部禁煙。禁令現在要進一步加寬,如果車里有12歲以下的孩子,車里面也不允許吸煙。
在鄰國日本,煙草怎么買賣呢?曾經留學日本的王惠霖這樣描述日本年輕人買香煙的過程和考驗。
王惠霖:日本有一部未成年人吸煙禁止法,規定不滿20歲者不能吸煙,各個商家也不能向未成年者販賣香煙,如果父母等監護人發現未成年人吸煙而不加以制止,就將會被處以2萬日元約合1000塊人民幣以下的罰款;將香煙賣給未成年人的商家,則將被重罰,處以50萬日元的罰款。在日本,要想買煙必須出示身份證,證明自己已滿20周歲。2014年,一個15歲的日本男孩在日本的羅森便利店買煙,向店員謊稱自己已滿20歲,店員沒有檢查就把煙賣給了他,后來事情暴露后,店員被罰10萬日元罰金,便利店也差點被罰,后來因為店里按照規定安裝了年齡識別系統,才被免了責任。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察