煙草在線據新浪新聞中心報道 澳門《修改〈預防及控制吸煙制度〉》法律草案公布之后,立即引起社會的廣泛熱議,媒體稱該法為澳門最嚴控煙法。該法案將提交立法會審議,由于議員對賭場全面禁煙意見兩極分化,法案也將成為議會另一角力焦點。
博彩從業員支持娛樂場禁煙
據《澳門日報》報道,對建議娛樂場全面禁煙,博彩業職工之家會長梁孫旭支持修法,認為符合社會大眾和從業員的期望,希望立法會能有共識盡快通過,藉此為博彩從業員建立無煙的工作環境。
梁孫旭表示,二手煙一直是影響博彩從業員健康的罪魁禍首,不少從業員更因煙害患上各種慢性病。娛樂場實施控煙兩年多以來,即使政府規定娛樂場采取各項控煙措施,但效果與社會大眾和從業員期望存在落差。政府修訂控煙法建議娛樂場全面禁煙,工友表示歡迎。
梁孫旭認為,博彩業是本澳的龍頭行業和主要的稅收來源,勞、資、政任何一方都十分關注博彩業的前景,更不希望賭收繼續下滑。但要經濟發展的方法有很多,關鍵在于優化旅客結構和提升服務,希望大家不要對“一支煙”期望過高,也不要被“一支煙”分化社會和傷害企業與員工之間的感情。
娛樂場全面禁煙引起社會廣泛關注,有博彩從業員指出,娛樂場自2013年實施控煙以來,采取的各種方案都未能杜絕二手煙的危害,擔心貴賓廳一旦允許設立吸煙室,又會成為賭場鉆法律空子的漏洞。因此,力撐政府實施娛樂場全面禁煙,徹底保障員工免受煙害。
另有從業員指出,中場禁煙后,不少賭客延長了逗留時間,不擔心控煙影響賭收。
戒煙會倡再擴范圍全面禁煙
戒煙保健會理事長歐家輝贊同草案內容,建議再擴大控煙范圍,最終達到全面禁煙。
歐家輝表示,草案擴大禁止吸煙地點包括娛樂場、高等教育場所和集體客運車輛候車亭,在煙草制品專賣店不設吸煙室。關于娛樂場全面控煙,歐家輝說,現時有人從博彩從業員健康和經營者收入的角度討論,認為應以保障博彩從業員健康為前提。從業員長期吸入二手煙和煙草的有害物質經身體或衣物帶回家,影響自身和家人的健康,長遠會加大政府醫療負擔。集體客運車輛候車亭禁煙的規定,建議范圍應擴至候車亭周邊更遠的范圍。他又指出,不少煙民邊走邊抽煙,建議參考臺灣的做法,禁止邊走邊抽煙,在街道設定點吸煙點。
青少年受電子煙商誤導,視電子煙為無害的新興時尚煙品,令全球電子煙銷量和盈利呈爆炸式增長。他認同草案立法禁止在澳售賣電子煙,但居民可能在網上購買或從外地帶回澳門,建議政府加強監管,同時加強宣傳,讓學生清楚知道電子煙就是煙,一樣可成癮危害健康。
世衛《煙草控制框架公約》第十三條的實施指南指出,全面禁止直接和間接煙草廣告、促銷和贊助可以大大降低煙草的消費,并且保護公眾,特別是青年人免受煙草業行銷策略帶來的影響。要使此政策取得效果,必須全面實施此類禁令,使其適用于所有營銷類別。
煙販指建議不合理
對于草案建議收緊煙草及煙草制品廣告及促銷,煙草制品價格標記及價格牌僅可在銷售地點內展示,且不能從銷售地點外看見該等價格標記及價格牌,同時禁止在銷售地點陳列煙草制品或使其可見,有煙草業界人士表示,有關建議完全不合理,而且自從加煙稅后生意額跌兩三成,生意難做。有煙民指,違法吸煙罰款數額過高,希望政府加強宣傳。
煙販葉先生指出,禁止在銷售地點陳列煙草制品對旅游區的小販、便利店等影響較大,因無展示,旅客不知道在哪里買煙。他認為草案治標不治本,若要有效控煙,不如一刀切禁煙草進口。
煙販陳先生同意政府建議,他稱,政府加強力度控煙,都是為全澳市民和旅客著想,自從2012年加稅至今生意額跌三四成,目前煙草銷售大幅減少至整體收入的十分之一,不過自己年紀大,不在乎生意多少,希望人人健康。
煙草商陳先生稱,長遠而言,有關措施對全澳市民身體健康有幫助,有助減輕醫療壓力,但非即時見效。草案不切實際,天馬行空,加煙稅后買者減少,生意跌兩成,但吸食的人并沒有大幅減少,煙民趨向到拱北免稅店購買。海關執法不嚴,法律沒有具體罰則,導致煙民抱有僥幸心理攜帶過量煙草入境,這才是問題所在。
六博企倡保留賭場吸煙室
針對草案建議將全面禁煙范圍擴大至娛樂場及高等教育場所,六家博企表示,作為負責任的企業,一向十分重視市民和旅客的健康,并支持澳門特區政府推行控煙工作,但認為當局應保留娛樂場內的吸煙室,為客人多提供一個選擇。
六家博企表示,現時娛樂場內的吸煙室均設有獨立的抽風系統,當局可考慮根據實際情況,加強規范空氣過濾的設施及監管工作,相信這既能得到業界支持,亦可進一步保障員工健康。新控煙法中有關娛樂場全面禁煙的部分,對澳門的影響將甚為深遠,希望立法會及當局能就此議題進行詳細和深入調研,全面評估新法例執行后帶來的影響,以避免影響澳門作為世界旅游休閑中心的定位。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察