煙草在線據騰訊報道 2015年上半年,煙民錢包遭遇“重創”。
7月27日,國家稅務總局公布上半年稅收情況,《每日經濟新聞》記者關注到一組數字。5月10日起,卷煙批發環節消費稅稅率由5%提高至11%,并在批發環節加征0.005元/支的從量消費稅。從6月份首個稅款征收期看,卷煙批發環節從價計征消費稅63.4億元,同比增加34.3億元,增長118.13%;從量計征的消費稅5.8億元,為凈增長。兩項合計增收40億元。
此次卷煙消費稅調整采取了提稅順價方式,卷煙批發價格普遍上調6%,零售價相應推高,卷煙平均零售價由2014年的每包11.74元漲到每包12.82元。
根據卷煙商業批發企業納稅申報的情況測算,今年5月10日至31日,卷煙商業批發環節銷量同比減少15.9%,實現了控煙與增稅的雙重效應。
各地出臺控煙條例
不光買煙要多掏錢,煙民的“待遇”也不如從前。
我國早在2011年就頒布了《公共場所衛生管理條例實施細則》,明確規定室內公共場所禁止吸煙。但統計數字顯示,我國仍有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害,公共場所是二手煙暴露最為嚴重的地方,其中餐廳最高,達88.5%。
按照控煙條例規定,市民在禁止吸煙場所發現有人違規吸煙時,有權利勸阻吸煙者停止吸煙,要求該場所的經營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙,向衛生行政部門投訴舉報。然而由于種種原因,室內公共場所禁煙效果很一般。
但今年6月1日起,北京全市范圍公共場所、工作場所室內環境及公共交通工具內全面禁止吸煙。違反條例且不聽勸告者處以個人最高200元,單位最高1萬元的罰款。
在控煙執法行政處罰第一周內,北京市共有26家單位被行政處罰,共計罰款6.1萬元。“市民發現有在禁煙區吸煙的情況,可以進行規勸和阻止,還可以撥打12320投訴電話進行舉報?!北本┦行l計委綜合監督處相關負責人表示。
還有很多城市要跟進“史上最嚴控煙辦法”?!陡V菔泄矆鏊刂莆鼰煑l例》將于8月1日起施行,室內公共辦公場所、會議室等12類場所將全面禁煙,在禁煙區內吸煙將被處以最低20元、最高500元罰款。
影響相關2000多萬人
一系列控煙組合拳都盯住了煙民的錢包,以價格規律控煙真的好么?答案應該是肯定的。
在國際上,公認的最具有成本效應的控煙措施是提高煙草的稅收和價格。世衛組織研究顯示,煙草價格每增長10%,放棄吸煙的成年、青少年煙民分別增加3.7%、9.3%,而這一數字在發展中國家則要翻一番。
國內多位財稅及控煙專家聯合發布的《中國的煙草稅收及潛在的經濟影響》報告研究顯示,若中國每包卷煙增加從量稅1元,則政府財政收入將增加649億元,同時,還將挽救340萬人的生命,減少醫療費用26.8億元,并創造99.2億元的生產力收益。有分析認為,今年煙草行業上繳稅費總額可能超過1萬億元。
和煙民一起受影響的還有與之相關的產業。統計顯示,除了超過3億多煙民,還涉及中國160多萬戶煙農、520多萬家煙草零售商,全鏈條與煙草行業相關的人群多達2000多萬人。
分析認為,此次煙草稅價聯動上調后,勢必帶來卷煙需求量和消費量的下降,進而導致卷煙產量減少,對煙葉的需求也會下降。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察