煙草在線專稿　　大概兩年前，筆者在“煙草在線”網站刊登過一篇控煙文章。記不清題目和內容，印象最深的一件事：文章發表不久，接到來自中國疾控中心（北京）的電話，邀請我來京參加一場控煙研討會。本想去一趟北京，代表煙草人談一下理性控煙的話題，但“計劃不如變化”，因工作繁忙未能成行，實為遺憾。時隔兩年，筆者雖然寫稿不輟，但再沒有寫過控煙之類的文章。前些日子，煙草在線的一位編輯又鼓勵我再寫控煙文章。我就告訴她：“曾經寫過一篇，再寫就重復了?！彼χ卮?#xff1a;“控煙欄目稿件少，希望老師再寫多寫，目的是讓更多的讀者和控煙人士了解煙草專賣制度，把握控煙實質、控煙方向，確?？責煿ぷ鞑蛔邚澛坊蛏僮邚澛??！本庉嬔哉Z懇切，我決意再寫一篇理性控煙文章，與廣大控煙人士共同商討控煙話題。

　　戒煙非強制　零售莫擔心

　　戒煙是個老生常談的話題。時下，在走訪零售戶過程中，筆者經常聽到有的店主嘆息：“如今，不管城里或農村，戒煙人多了，導致卷煙銷量下降，煙生意不好做了。如果大家都戒煙，今后誰還買煙？”

　　每每聽到這樣的嘆息，筆者總會如此開導他們：首先，戒煙的人多了，肯定對卷煙零售有影響。但要讓所有人戒煙，這是不現實也是不可能的。因為煙草非“毒品”，不可能抽一根、抽一包煙就能危及人的生命。煙草和酒一樣，都是人類的嗜好品。有人喜歡抽煙，有人喜歡喝酒，有人吸煙喝酒都喜歡。因此，戒不戒煙，何時戒煙？完全是消費者自愿的事情，法律沒有強制全民戒煙之說，道德層面也不可能抨擊卷煙消費者。何況在現實中，卷煙是社交活動、紅白喜事的常用招待品。“戒煙限酒”只是一種提醒、一種告誡，并非政府強制措施。當下，在戒煙人數相對增多的情況下，卷煙零售戶不能“杞人憂天”，產生悲觀失望的經營思想，一定要正視問題，揚長避短，變不利因素為有利因素，增強經營信心，提升零售水平。一要守法經營，不能銷售假冒、走私卷煙和其他渠道的違法卷煙，也不能向無證戶提供貨源。二要規范經營，嚴格遵守卷煙明碼標價制度，堅持明碼實價，不相互“砸價”，不惡意競爭，共同維護卷煙市場價格秩序。三要誠信經營，自覺遵守商業基本道德，做到生熟不欺，童叟無欺，優質服務顧客，用誠信樹立店鋪品牌。同時，做到不向未成年人出售卷煙，樹立良好的商業道德形象。

　　控煙有范圍　不能擴大化

　　吸煙有害健康，禁煙也就順理成章，無可厚非。事實上，《煙草專賣法》總則第五條第二款明確規定：禁止中小學生吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止在公共場所或公共交通工具上吸煙?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第二十五條規定：中小學校周圍不得設立煙草零售點。由此可以看出，國家對卷煙消費群體的限制和吸煙“禁區”均有明確規定。近年來，各地出臺的“禁煙令”并非獨創，也不是控煙人士強烈呼吁的結果，而是對法律法規的深化和細化。筆者不反對“禁煙令”，問題是，禁煙要符合法律法規規定，不能人為擴大化。比如，有的單位為了文明創建需要，設立無煙辦公區、無煙辦公室、無煙廁所、無煙食堂，導致內部“煙民”無處過癮，只得到室外吸煙。有的地方要求餐飲行業創建無煙餐廳。這個愿望是好的，但實行起來難度很大。店主又不敢得罪顧客，怕影響到正常的餐飲生意。所以，筆者認為，禁煙不能搞“一刀切”，要根據實際情況區別對待、穩妥推進。

　　控煙是趨勢　煙草擔責任

　　中國加入國際“控煙履約框架”組織以來，黨和政府高度重視控煙工作，取得了明顯成效。首先，新修訂出臺的《中國人民共和國廣告法》對煙草廣告嚴格限制。煙草專賣法規定“禁止在報刊、電臺、電視臺發布煙草廣告”。如今，除了上述規定外，互聯網、公共場所以及室外明確禁止傳播、設立煙草廣告。其次，卷煙外包裝印制的“吸煙有害健康、請勿在禁煙場所吸煙”、“盡早戒煙有益健康，戒煙可減少對健康的危害”等提示語，其字體及面積占比，已經與國際控煙組織的要求“接軌”。第三，國家通過提稅順價，不斷加大吸煙者的消費成本，有利于減少卷煙產量、銷量，縮小煙葉種植規模。除此之外，煙草行業積極研發低焦油卷煙，依法打擊假冒卷煙、走私卷煙，治理無證戶、“天價煙”，打擊寄遞渠道涉煙違法行為，強化大戶監管，清理中小學周圍卷煙零售戶。等等這些，都說明了一個事實：國家和煙草行業控煙工作是真抓實干的不是走形式、做樣子。因此，在宣傳中，一定要讓消費者認識到控煙的重要性和必要性，也要讓控煙人士看到煙草行業在控煙方面所做的事情和取得的效果。

　　煙草真有害　理性控煙好

　　當前，隨著中國經濟的快速發展，人民對美好生活的需求越來越高。老百姓不再把抽煙喝酒作為傳統嗜好，取而代之的是文化娛樂、外出旅游、健身運動等。筆者認為，戒煙是好事，也是禁煙、控煙“源頭治理”的最佳舉措。對消費者而言，盡管“源頭”治理有一定難度，但能戒煙的，盡早戒掉，一時戒不掉的，可以減少吸煙量或抽低焦油卷煙，減少吸煙對身體的危害程度。需要指出的是，未成年人吸煙對身心健康危害更大。作為學校、家長和社會各界，要強化未成年人監管，讓他們遠離煙草，不能過早地染上吸煙毛病。這是社會責任，也是煙草行業責任。禁煙是戒煙的“助力器”，也是控煙的“殺手锏”。在這個問題上，煙草部門要正確看待各地出臺的“禁煙令”和“全面禁止煙草廣告”的新規定，積極配合相關部門，不能有消極抵觸思想。不過，禁煙要切合實際、循序漸進，不能隨心所欲，更不能“走極端”?？責煿ぷ鼽c多面廣，是指導戒煙、禁煙的“方向標”和“瞄準儀”?？責熓且豁椣到y工程、長期工程，不能“單打獨斗”需要廣大卷煙消費者、零售戶和社會各界的共同支持和密切配合。

　　總之，吸煙有害健康，控煙是全球運動。作為煙草消費大國，中國有責任、有義務、有能力搞好控煙工作，履行框架條約，兌現承諾。從現階段看，卷煙依然是大眾消費品，煙草行業也是國家稅收的重要來源。要把握控煙與煙草行業發展的關系，就必須堅持理性控煙的原則，尊重事實，以人為本，循序漸進，穩妥進行，不可急功近利，盲目推進，力戒事倍功半，適得其反。