煙草在線專稿　　當(dāng)前，隨著“吸煙有害健康”的深入宣傳，戒煙、禁煙、控?zé)煗u已成為全民共識和自覺行動(dòng)。那么，作為卷煙零售戶，如何在合法經(jīng)營中扮演好“控?zé)煛苯巧?#xff0c;樹立零售終端良好形象？筆者有以下幾點(diǎn)認(rèn)識和思考。

　　一、走出控?zé)熣J(rèn)識“誤區(qū)”

　　眾所周知，國家對煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營以及進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行專賣管理。零售戶雖然是個(gè)體工商戶，但經(jīng)營煙草制品必須接受煙草專賣部門監(jiān)督管理。因而，從大的范圍講，卷煙零售戶屬于煙草行業(yè)的一個(gè)重要“鏈條”，在控?zé)煼矫嬉惨龀龇e極的表率作用。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，有的卷煙零售戶認(rèn)為，控?zé)熓菄覍用婧蜔煵菪袠I(yè)的事情，與卷煙零售戶無關(guān)或者關(guān)系不大。有的認(rèn)為，卷煙零售屬于合法經(jīng)營，自然要追求利潤最大化。煙草行業(yè)在貨源供應(yīng)上不能控量，要滿足客戶需求，這樣才能實(shí)現(xiàn)客我共贏。有的覺得，自己持證經(jīng)營，賣煙光明正大，煙草行業(yè)不能讓合法零售戶參與控?zé)?#xff0c;要把取締無證經(jīng)營戶，打擊倒煙戶，作為控?zé)煹膶?shí)際行動(dòng)。筆者認(rèn)為，上述認(rèn)識和觀點(diǎn)是十分片面的，需要及時(shí)糾正。因?yàn)榭責(zé)熽P(guān)系全民健康，既是國家行為，也是全民參與的社會(huì)活動(dòng)。零售戶經(jīng)營卷煙，自然要服從控?zé)煷缶?#xff0c;而不能自認(rèn)為合法經(jīng)營，就不承擔(dān)控?zé)熦?zé)任和義務(wù)。同時(shí)，零售戶是連接煙草行業(yè)和卷煙消費(fèi)者之間的“橋梁”和“紐帶”，在控?zé)熜麄骱涂責(zé)熥月煞矫?#xff0c;有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)積極扮演好控?zé)熃巧?。除?#xff0c;合法經(jīng)營和控?zé)焹烧咧g相輔相成，并不矛盾。作為一名合格的卷煙零售戶，只要嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，自覺執(zhí)行卷煙營銷政策，就是對控?zé)煹淖畲笾С帧?/p>

　　二、卷煙零售“五不要”?

　　（一）不要向未成年人出售卷煙。《煙草專賣法》總則明確規(guī)定：禁止中小學(xué)生吸煙，勸阻青少年吸煙。不言而喻，法律規(guī)定就是讓未成年人遠(yuǎn)離煙草，不能過早地染上吸煙惡習(xí)，以免影響學(xué)習(xí)和身心健康。因此，卷煙零售戶要把遵守這一規(guī)定，作為參與控?zé)熜袆?dòng)的“必修課”?，F(xiàn)實(shí)中，有的零售戶自認(rèn)為：卷煙和其他商品一樣，消費(fèi)對象可以不分成年和未成年，只要你付錢，我就給你賣煙。這種觀點(diǎn)顯然是錯(cuò)誤的，也喪失了商業(yè)基本道德。古語道：君子生財(cái)，取之有道。作為零售戶，首先要認(rèn)識到卷煙是特殊商品，不是誰想買就能買的大眾商品，銷售卷煙必須區(qū)分消費(fèi)對象。在這方面，我們要向老外學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們零售卷煙的行規(guī)店柜。其次，在經(jīng)營場所醒目位置擺放“吸煙有害健康”、“不向未成年人出售卷煙”標(biāo)識牌，起到宣傳告知，接受社會(huì)各界監(jiān)督的目的和作用。再次，在實(shí)際經(jīng)營中，堅(jiān)決做到不向未成年人出售卷煙，更不許將卷煙拆成零支出售給未成年人。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中。有的零售戶為了賺錢，采用這一做法吸引未成年人購買零支卷煙，令學(xué)生家長氣憤、譴責(zé)。除此之外，零售戶要積極主動(dòng)配合煙草、學(xué)校和家長，向未成年人宣傳“吸煙有害健康”相關(guān)知識，不向未成年人散發(fā)煙草宣傳品，不向未成年人出售卷煙，牢固樹立零售終端良好形象。

　　（二）不要在中小學(xué)學(xué)校周圍經(jīng)營卷煙。學(xué)校是教書育人的地方，校園周邊環(huán)境的好壞，對學(xué)生的成長進(jìn)步影響很大。過去，由于專賣管理不嚴(yán)不細(xì)不深，導(dǎo)致許多中小學(xué)校周圍存在卷煙零售戶。由于商店距離學(xué)校近，一些中小學(xué)生出于好奇，常常背過老師和家人，用零花錢購買卷煙、吸煙，影響身心健康。中小學(xué)生吸煙違背了《煙草專賣法》立法宗旨，也損害了煙草行業(yè)和卷煙零售戶自身形象，肯定受到社會(huì)各界的譴責(zé)。近年來，隨著控?zé)熉募s和文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入推進(jìn)，清理整頓中小學(xué)校卷煙零售戶，已成為專賣管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容。通過宣傳引導(dǎo)，依法清理，絕大多數(shù)中小學(xué)校周圍卷煙零售戶能積極配合專項(xiàng)工作，有的搬遷店址，遠(yuǎn)離中小學(xué)校周圍；有的雖然沒有搬遷店址，但自覺退出卷煙零售經(jīng)營。但目前，仍有個(gè)別零售戶，思想認(rèn)識不到位，以種種理由阻撓清理整頓工作，引發(fā)不必要的糾紛和矛盾。為此，筆者認(rèn)為，國家不是不允許零售戶開店經(jīng)營，而是要求店主自覺遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)。如果在這一問題上想不通，心存僥幸，一意孤行，就不可理喻，令人痛心。所以，中小學(xué)校周圍零售戶一定要認(rèn)清控?zé)熜蝿?#xff0c;順應(yīng)控?zé)煶绷?#xff0c;服從專賣管理，自覺遠(yuǎn)離中小學(xué)校周圍，為凈化校園周邊環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

　　（三）不要無證批發(fā)卷煙。卷煙經(jīng)營分為批發(fā)和零售兩種。國家對卷煙批發(fā)和零售有著明確的界定。批發(fā)是指一次性銷售卷煙五十條以上（含五十條）。在專賣體制下，只有煙草公司具有卷煙批發(fā)資格，零售戶不能批發(fā)卷煙，只能從事卷煙零售業(yè)務(wù)。當(dāng)前，隨著卷煙營銷市場化取向改革步伐的加快，卷煙市場貨源供應(yīng)充足，個(gè)別經(jīng)營大戶庫存增大，有無證批發(fā)行為，形成二次批發(fā)。這明顯超過零售業(yè)務(wù)范圍，擾亂了正常的卷煙市場秩序，也與控?zé)煴车蓝Y。在此告誡經(jīng)營大戶：不管自己貨源多少，銷量大小，都要遵守法律法規(guī)，不能從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)。如果存在無證批發(fā)行為，肯定受到煙草專賣管理部門的依法打擊。

　　（四）不要違反卷煙明碼標(biāo)價(jià)制度。煙草行業(yè)實(shí)行卷煙零售卷煙明碼標(biāo)價(jià)制度，對規(guī)范卷煙零售經(jīng)營，穩(wěn)定市場價(jià)格秩序，提升零售戶經(jīng)營利潤，起到了明顯作用，可謂深入人心，功不可沒，有目共睹。但近年來，由于種種原因，一些零售戶為了自身利益，公開違反明碼標(biāo)價(jià)，相互“砸價(jià)”，惡意競爭，低價(jià)銷售卷煙，導(dǎo)致市場價(jià)格低迷，零售戶經(jīng)營利潤下降，經(jīng)營信心不足。這一問題引起全行業(yè)的高度重視，通過強(qiáng)化措施，治理成效明顯，得到廣大守法戶、中小戶的擁護(hù)和好評。所以希望廣大零售戶嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價(jià)制度，做到有始有終，持之以恒。

　　（五）不要銷售假冒走私卷煙。假煙具有仿真性，暴利性和“劣根”難除性。吸煙有害健康，吸食假煙對身體健康危害更大。消費(fèi)者對假煙深惡痛絕，有的零售戶公開承諾“假一賠十”，目的就是樹立店鋪信譽(yù)，提高顧客回頭率。走私卷煙偷逃關(guān)稅，沖擊國內(nèi)卷煙市場，也是擾亂市場秩序的重要“禍源”。因此，打擊假冒、走私卷煙，既是煙草專賣法賦予專賣執(zhí)法人員的神圣職責(zé)，更是控?zé)熉募s的重中之重。在日常經(jīng)營中，廣大卷煙零售戶一定要守法經(jīng)營，堅(jiān)決做到不購假、不藏假、不售假，不銷售走私卷煙，用實(shí)際言行切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。

　　總之，控?zé)煵皇菣?quán)宜之策，而是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。筆者相信，有黨和政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有控?zé)熃M織積的專業(yè)指導(dǎo)，有煙草行業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，有包括卷煙零售戶在內(nèi)的全社會(huì)共同參與，控?zé)熞欢〞?huì)順利推進(jìn)，成效會(huì)更加明顯。