煙草在線據環球網報道 加強被動吸煙對策的日本新《健康增進法》7月18日在參院全體會議憑借執政黨等多數贊成獲得通過,正式成為法律。這是日本首部原則上對多人聚集的建筑內實施禁煙并附帶罰則的法律,餐飲店、職場等各種組織將不得不采取應對措施。該法將在東京奧運會和殘奧會開幕前的2020年4月全面實施。
據日本共同社報道,有估算顯示55%的餐飲店將適用例外規定允許吸煙,因此也存在“限制措施被閹割”的批評。為保護國民健康,如何確保法律的實效性將成為課題。
根據計劃,首先將在明夏前后實現醫院、學校、行政機構和幼兒園室內完全禁煙。2020年4月起除被視為被動吸煙最多場所的餐飲店外,職場、酒店客房以外地點原則上也將實施禁煙。上述設施中,允許在二手煙不外散的吸煙專用室內吸煙。
注冊資本5000萬日元(約合人民幣300萬元)以下、店堂面積100平米以下的現有餐飲店作為“例外”,作為過渡性措施若在門口標注“可吸煙”等則允許店內吸煙。然而,上述餐飲店將禁止未成年顧客和店員進入。
利用者增多的加熱式香煙也在禁止對象之列,但若設置加熱式專用吸煙室劃分吸煙區,則允許進餐過程中吸煙。
性質惡劣的吸煙者將被處以最高30萬日元罰款,設施管理者也將面臨最高50萬日元的罰款。
該法的修改過程中,在多大程度上允許例外吸煙的餐飲店成為了焦點。日本厚生勞動省2017年出示的原始草案中,例外對象限定為店鋪面積在30平米以下的酒吧和酒館,但遭到對限制持謹慎立場的自民黨的反對,把店鋪面積的對象范圍擴大至100平米以下。
另一方面,2018年6月通過的東京都條例中所有雇用員工的餐飲店全部實行室內禁煙,由此東京約84%的餐飲店無法吸煙。厚勞省表示:“地方政府以中央政府的法律為基礎,結合地方特點通過條例加強應對措施沒有問題。將配合應對。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察