煙草在線專稿　　創建文明吸煙環境，對于整個社會來說，是至關重要的，因為創建文明吸煙環境，是建設和諧社會的現實需要，是推進健康中國的有力抓手，是建設美麗中國的必然要求，需要煙草行業牢牢抓在手上，不能有絲毫放松。

　　在創建文明吸煙環境過程中，煙草行業不能缺席，因為煙草行業深度參與文明吸煙環境建設，能夠服務于經濟社會發展大局，是主動履行社會責任的體現，更是保障控煙政策落實的有效措施。那如何才能創建好文明吸煙環境呢？筆者認為，創建文明吸煙環境，需要從以下七個方面入手，才能使得創建活動達到預期目標。

　　第一、思想高度重視創建文明吸煙環境。

　　文明吸煙環境建設，對于煙草行業來說，是至關重要的，因為文明吸煙環境建設不僅關系到控煙進程，還關系到煙草行業健康發展，需要高度重視，才能取得預期效果。創建文明吸煙環境，不僅是各級政府的責任，也是煙草行業的責任，只有高度重視，才能建設好文明吸煙環境，才能讓參與方感到滿意。現實中，有些人嘴上重視，行動上遲遲不見動靜，究其原因，在于思想上沒有高度重視，致使文明吸煙環境建設非常被動。

　　創建文明吸煙環境，在思想上必須高度重視，才能取得預期效果，否則，文明吸煙環境有可能半途而廢，影響到控煙進程。俗話說：“思想是行動的先導”，只有在思想上重視，行動上才能合拍，文明吸煙環境才能建設好。隨著煙草行業發展，文明吸煙環境建設顯得越來越重要，需要進一步統一思想，全力投入創建活動，力保文明吸煙環境越來越好。只要思想重視了，創建文明吸煙環境變得容易起來，那么，煙草行業健康發展就能水到渠成。

　　第二、科學規劃創建文明吸煙環境路徑。

　　創建文明吸煙環境，是個循序漸進過程，需要科學規劃創建路徑，以短時間內達到預期目標。現實中，有些人認為，創建文明吸煙環境，是個簡單事情，不需要投入太多精力，也不需要規劃創建路徑，這種認為是錯誤的，創建文明吸煙環境，不僅要投入大量資金，還得有相當長的時間過程。如果不提前規劃創建路徑，建設文明吸煙環境有可能要走彎路，浪費掉大量時間，對于煙草行業來說，是非常可惜的。創建文明吸煙環境路徑，要講究科學規劃，不可隨意性太強，否則，會影響到文明吸煙環境建設，影響煙草行業健康發展。

　　規劃創建文明吸煙環境，既要有短期的，還要有中長期的，形成梯次結構，以實現整個社會的文明吸煙環境建設。當下，國家局對文明吸煙環境建設做出了部署，提出了目標要求，需要各地結合著自身實際，著力推進文明吸煙環境建設，讓公眾了解，進而讓公眾參與。在推進過程中，肯定會遇到各種阻力，需要本著“先易后難”、“重點突破”原則，創建好文明吸煙環境，讓公眾能夠和諧相處。科學規劃建設路徑，不能太超前，也不能太拖拉，時間節點要掌控好，以達到文明吸煙的目的。

　　第三、煙草工商企業協調推進創建活動。

　　創建文明吸煙環境，煙草商業企業應大有作為，因為煙草商業企業直接面對著廣大零售客戶和消費者，與當地政府聯系非常密切，推進文明吸煙環境具有天然優勢。在創建文明吸煙環境建設中，省級商業企業應抓好轄區內文明吸煙環境建設，主動擔當起責任，積極配合地方政府搞好創建活動，切不可單打獨斗，那會影響創建效果，甚至影響到文明吸煙環境建設進程。推進創建活動，僅靠煙草商業企業是不夠的，還需要充分發揮煙草工業企業的作用，把文明吸煙環境建設好、發展好。

　　煙草工業企業要積極參與到文明吸煙環境建設中，夯實文明吸煙環境建設的基礎性條件，為此，煙草工業企業要積極推進科技創新，為廣大消費者提供低焦油、低危害的卷煙產品。在文明吸煙環境建設中，煙草工業企業要積極配合商業企業，讓商業企業作用得到充分發揮，以提升文明吸煙環境建設水平。在文明吸煙環境建設中，工商企業要協調推進，達到一個聲音說話，一個步子前進，真正讓創建活動更富有成效。

　　第四、堅持與美麗中國建設同步跟進。

　　建設美麗中國，是各級政府責任，需要著力推進，讓美麗中國更具有實際內涵。建設文明吸煙環境，是建設美麗中國的內在要求，需要煙草工商企業積極配合各級政府，推進美麗中國建設進程。有些人認為，建設美麗中國是個大工程，沒有必要推進文明吸煙環境建設，這種認為是錯誤的，因為建設文明吸煙環境，凈化了生活空間，營造了和諧氛圍，為建設美麗中國打下了堅實基礎。只有建設好了文明吸煙環境，美麗中國才具有實際內涵，為此，同步推進顯得非常重要。

　　與美麗中國建設同步推進，是文明吸煙環境建設的內在要求，需要煙草工商企業密切合作，不斷推進文明吸煙環境建設。美麗中國建設是項系統性工程，不僅需要煙草工商企業付出勞動，還需要其他部門付出勞動，為此，煙草工商企業要充分了解美麗中國建設工程，堅持與美麗中國建設同步推進。再者，美麗中國建設到位了，反過來，能夠促進文明吸煙環境建設，有利于和諧社會的構建，更有利于健康中國的形成。

　　第五、探討多方參與運行維護的機制。

　　要想文明吸煙環境發揮出作用，必須建立運行機制，煙草商業企業要充分發揮優勢，對吸煙屋、共享室等設施運行好，讓它們發揮出作用，促進文明吸煙環境建設。要建立相應管護機制，對各種設施積極進行管護，一旦發現毀壞，要積極進行維修或者更換，讓這些設施能夠發揮出正常作用，不可成為一種擺設，那會影響到文明吸煙環境建設。各級商業企業要統籌做好文明吸煙環境建設，不能出現厚此薄彼現象，更不能“欺上瞞下”，否則，會影響到文明吸煙環境建設的。

　　維護好文明吸煙環境，僅靠煙草商業企業，顯得力不從心，需要建立起多方參與的維護管理機制，形成管理合力，才能管理好文明吸煙的設施。煙草商業企業要與市政管理部門合作，力爭將文明吸煙設施納入到市政管理的范疇，以減輕工作壓力，提高運行管護能力。管理好文明吸煙設施，是煙草工商企業與政府部門的共同責任，需要認真管護好，讓它們發揮出應有作用，助力文明吸煙環境建設。

　　第六、積極推進和諧共處的良好環境。

　　制訂文明吸煙公約，是文明吸煙環境建設的必定內容，需要煙草商業企業結合著工作實際，制訂出切實可行的文明吸煙公約。為了讓公約成為軟約束，需要煙草商業企業大力宣傳力度，提高宣傳效果，讓公眾了解文明吸煙公約，進而接受文明吸煙公約。有些人說：“文明吸煙公約沒有強制力，沒有必要遵守”，這種觀點是錯誤的，文明吸煙公約屬于道德范疇，仍具有影響力，需要認真遵守，才能構建起和諧社會。這里的關鍵，在于宣傳推廣，在于讓公眾了解并接受。

　　只有文明吸煙，才能讓社會和諧，煙草商業企業必須倡導文明吸煙理念，教育公眾自覺加入到文明吸煙隊伍中，自覺利用好文明吸煙設施。煙草商業企業要構建起文明吸煙環境，讓吸煙者與非吸煙者能夠和諧共處，來促進整個社會的和諧發展。推進和諧共處的良好環境，地方政府與社會公眾的理解與支持是不可分的，需要煙草商業企業積極動員，有效發揮，讓他們參與進來，共同促進和諧共處的良好環境。

　　第七、建立創建資金共同投入機制。

　　創建文明吸煙環境，需要大量資金，這些資金從何而來？答案就是配套與用好。在文明吸煙環境建設中，國家局有文明吸煙環境建設投入政策，煙草商業企業要吃透投入政策，用好投入政策，讓投入政策發揮出最大效能。要積極爭取地方政府的配套投入，利用好配套資金，把文明吸煙環境建設好。只要投入資金到位了，文明吸煙環境建設就能達到預期目標，煙草行業健康發展就有了可靠保障，一旦缺失了投入資金，文明吸煙環境建設不到位，會影響到煙草行業持續健康發展。

　　建立多方參與、共建共享的投入模式，對于文明吸煙環境建設來說，是非常有必要的，需要煙草商業企業根據實際情況，用好地方政府的配套資金，建設好文明吸煙環境，共同促進社會和諧。為了讓各種資金發揮出最大效能，有必要建立起效能責任制，如果達不到預期目標，就要進行問責，以提升資金的使用效率。

　　創建文明吸煙環境，是建設美麗中國的必然選擇，需要舉全行業之力，聚全行業之智，分階段推進，最終實現人人文明吸煙，達到煙草行業持續健康發展目標。