煙草在線專稿　　創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說，是至關(guān)重要的，因?yàn)閯?chuàng)建文明吸煙環(huán)境，是建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)健康中國的有力抓手，是建設(shè)美麗中國的必然要求，需要煙草行業(yè)牢牢抓在手上，不能有絲毫放松。

　　在創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境過程中，煙草行業(yè)不能缺席，因?yàn)闊煵菪袠I(yè)深度參與文明吸煙環(huán)境建設(shè)，能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，更是保障控?zé)熣呗鋵?shí)的有效措施。那如何才能創(chuàng)建好文明吸煙環(huán)境呢？筆者認(rèn)為，創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，需要從以下七個(gè)方面入手，才能使得創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　第一、思想高度重視創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境。

　　文明吸煙環(huán)境建設(shè)，對(duì)于煙草行業(yè)來說，是至關(guān)重要的，因?yàn)槲拿魑鼰煭h(huán)境建設(shè)不僅關(guān)系到控?zé)熯M(jìn)程，還關(guān)系到煙草行業(yè)健康發(fā)展，需要高度重視，才能取得預(yù)期效果。創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，不僅是各級(jí)政府的責(zé)任，也是煙草行業(yè)的責(zé)任，只有高度重視，才能建設(shè)好文明吸煙環(huán)境，才能讓參與方感到滿意。現(xiàn)實(shí)中，有些人嘴上重視，行動(dòng)上遲遲不見動(dòng)靜，究其原因，在于思想上沒有高度重視，致使文明吸煙環(huán)境建設(shè)非常被動(dòng)。

　　創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，在思想上必須高度重視，才能取得預(yù)期效果，否則，文明吸煙環(huán)境有可能半途而廢，影響到控?zé)熯M(jìn)程。俗話說：“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，只有在思想上重視，行動(dòng)上才能合拍，文明吸煙環(huán)境才能建設(shè)好。隨著煙草行業(yè)發(fā)展，文明吸煙環(huán)境建設(shè)顯得越來越重要，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全力投入創(chuàng)建活動(dòng)，力保文明吸煙環(huán)境越來越好。只要思想重視了，創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境變得容易起來，那么，煙草行業(yè)健康發(fā)展就能水到渠成。

　　第二、科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境路徑。

　　創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，是個(gè)循序漸進(jìn)過程，需要科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)建路徑，以短時(shí)間內(nèi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)實(shí)中，有些人認(rèn)為，創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，是個(gè)簡單事情，不需要投入太多精力，也不需要規(guī)劃創(chuàng)建路徑，這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的，創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，不僅要投入大量資金，還得有相當(dāng)長的時(shí)間過程。如果不提前規(guī)劃創(chuàng)建路徑，建設(shè)文明吸煙環(huán)境有可能要走彎路，浪費(fèi)掉大量時(shí)間，對(duì)于煙草行業(yè)來說，是非常可惜的。創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境路徑，要講究科學(xué)規(guī)劃，不可隨意性太強(qiáng)，否則，會(huì)影響到文明吸煙環(huán)境建設(shè)，影響煙草行業(yè)健康發(fā)展。

　　規(guī)劃創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，既要有短期的，還要有中長期的，形成梯次結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的文明吸煙環(huán)境建設(shè)。當(dāng)下，國家局對(duì)文明吸煙環(huán)境建設(shè)做出了部署，提出了目標(biāo)要求，需要各地結(jié)合著自身實(shí)際，著力推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，讓公眾了解，進(jìn)而讓公眾參與。在推進(jìn)過程中，肯定會(huì)遇到各種阻力，需要本著“先易后難”、“重點(diǎn)突破”原則，創(chuàng)建好文明吸煙環(huán)境，讓公眾能夠和諧相處。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)路徑，不能太超前，也不能太拖拉，時(shí)間節(jié)點(diǎn)要掌控好，以達(dá)到文明吸煙的目的。

　　第三、煙草工商企業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)大有作為，因?yàn)闊煵萆虡I(yè)企業(yè)直接面對(duì)著廣大零售客戶和消費(fèi)者，與當(dāng)?shù)卣?lián)系非常密切，推進(jìn)文明吸煙環(huán)境具有天然優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境建設(shè)中，省級(jí)商業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好轄區(qū)內(nèi)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，積極配合地方政府搞好創(chuàng)建活動(dòng)，切不可單打獨(dú)斗，那會(huì)影響創(chuàng)建效果，甚至影響到文明吸煙環(huán)境建設(shè)進(jìn)程。推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，僅靠煙草商業(yè)企業(yè)是不夠的，還需要充分發(fā)揮煙草工業(yè)企業(yè)的作用，把文明吸煙環(huán)境建設(shè)好、發(fā)展好。

　　煙草工業(yè)企業(yè)要積極參與到文明吸煙環(huán)境建設(shè)中，夯實(shí)文明吸煙環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，為此，煙草工業(yè)企業(yè)要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，為廣大消費(fèi)者提供低焦油、低危害的卷煙產(chǎn)品。在文明吸煙環(huán)境建設(shè)中，煙草工業(yè)企業(yè)要積極配合商業(yè)企業(yè)，讓商業(yè)企業(yè)作用得到充分發(fā)揮，以提升文明吸煙環(huán)境建設(shè)水平。在文明吸煙環(huán)境建設(shè)中，工商企業(yè)要協(xié)調(diào)推進(jìn)，達(dá)到一個(gè)聲音說話，一個(gè)步子前進(jìn)，真正讓創(chuàng)建活動(dòng)更富有成效。

　　第四、堅(jiān)持與美麗中國建設(shè)同步跟進(jìn)。

　　建設(shè)美麗中國，是各級(jí)政府責(zé)任，需要著力推進(jìn)，讓美麗中國更具有實(shí)際內(nèi)涵。建設(shè)文明吸煙環(huán)境，是建設(shè)美麗中國的內(nèi)在要求，需要煙草工商企業(yè)積極配合各級(jí)政府，推進(jìn)美麗中國建設(shè)進(jìn)程。有些人認(rèn)為，建設(shè)美麗中國是個(gè)大工程，沒有必要推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的，因?yàn)榻ㄔO(shè)文明吸煙環(huán)境，凈化了生活空間，營造了和諧氛圍，為建設(shè)美麗中國打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有建設(shè)好了文明吸煙環(huán)境，美麗中國才具有實(shí)際內(nèi)涵，為此，同步推進(jìn)顯得非常重要。

　　與美麗中國建設(shè)同步推進(jìn)，是文明吸煙環(huán)境建設(shè)的內(nèi)在要求，需要煙草工商企業(yè)密切合作，不斷推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)。美麗中國建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅需要煙草工商企業(yè)付出勞動(dòng)，還需要其他部門付出勞動(dòng)，為此，煙草工商企業(yè)要充分了解美麗中國建設(shè)工程，堅(jiān)持與美麗中國建設(shè)同步推進(jìn)。再者，美麗中國建設(shè)到位了，反過來，能夠促進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，更有利于健康中國的形成。

　　第五、探討多方參與運(yùn)行維護(hù)的機(jī)制。

　　要想文明吸煙環(huán)境發(fā)揮出作用，必須建立運(yùn)行機(jī)制，煙草商業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)吸煙屋、共享室等設(shè)施運(yùn)行好，讓它們發(fā)揮出作用，促進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)。要建立相應(yīng)管護(hù)機(jī)制，對(duì)各種設(shè)施積極進(jìn)行管護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)毀壞，要積極進(jìn)行維修或者更換，讓這些設(shè)施能夠發(fā)揮出正常作用，不可成為一種擺設(shè)，那會(huì)影響到文明吸煙環(huán)境建設(shè)。各級(jí)商業(yè)企業(yè)要統(tǒng)籌做好文明吸煙環(huán)境建設(shè)，不能出現(xiàn)厚此薄彼現(xiàn)象，更不能“欺上瞞下”，否則，會(huì)影響到文明吸煙環(huán)境建設(shè)的。

　　維護(hù)好文明吸煙環(huán)境，僅靠煙草商業(yè)企業(yè)，顯得力不從心，需要建立起多方參與的維護(hù)管理機(jī)制，形成管理合力，才能管理好文明吸煙的設(shè)施。煙草商業(yè)企業(yè)要與市政管理部門合作，力爭將文明吸煙設(shè)施納入到市政管理的范疇，以減輕工作壓力，提高運(yùn)行管護(hù)能力。管理好文明吸煙設(shè)施，是煙草工商企業(yè)與政府部門的共同責(zé)任，需要認(rèn)真管護(hù)好，讓它們發(fā)揮出應(yīng)有作用，助力文明吸煙環(huán)境建設(shè)。

　　第六、積極推進(jìn)和諧共處的良好環(huán)境。

　　制訂文明吸煙公約，是文明吸煙環(huán)境建設(shè)的必定內(nèi)容，需要煙草商業(yè)企業(yè)結(jié)合著工作實(shí)際，制訂出切實(shí)可行的文明吸煙公約。為了讓公約成為軟約束，需要煙草商業(yè)企業(yè)大力宣傳力度，提高宣傳效果，讓公眾了解文明吸煙公約，進(jìn)而接受文明吸煙公約。有些人說：“文明吸煙公約沒有強(qiáng)制力，沒有必要遵守”，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，文明吸煙公約屬于道德范疇，仍具有影響力，需要認(rèn)真遵守，才能構(gòu)建起和諧社會(huì)。這里的關(guān)鍵，在于宣傳推廣，在于讓公眾了解并接受。

　　只有文明吸煙，才能讓社會(huì)和諧，煙草商業(yè)企業(yè)必須倡導(dǎo)文明吸煙理念，教育公眾自覺加入到文明吸煙隊(duì)伍中，自覺利用好文明吸煙設(shè)施。煙草商業(yè)企業(yè)要構(gòu)建起文明吸煙環(huán)境，讓吸煙者與非吸煙者能夠和諧共處，來促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。推進(jìn)和諧共處的良好環(huán)境，地方政府與社會(huì)公眾的理解與支持是不可分的，需要煙草商業(yè)企業(yè)積極動(dòng)員，有效發(fā)揮，讓他們參與進(jìn)來，共同促進(jìn)和諧共處的良好環(huán)境。

　　第七、建立創(chuàng)建資金共同投入機(jī)制。

　　創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，需要大量資金，這些資金從何而來？答案就是配套與用好。在文明吸煙環(huán)境建設(shè)中，國家局有文明吸煙環(huán)境建設(shè)投入政策，煙草商業(yè)企業(yè)要吃透投入政策，用好投入政策，讓投入政策發(fā)揮出最大效能。要積極爭取地方政府的配套投入，利用好配套資金，把文明吸煙環(huán)境建設(shè)好。只要投入資金到位了，文明吸煙環(huán)境建設(shè)就能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，煙草行業(yè)健康發(fā)展就有了可靠保障，一旦缺失了投入資金，文明吸煙環(huán)境建設(shè)不到位，會(huì)影響到煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　建立多方參與、共建共享的投入模式，對(duì)于文明吸煙環(huán)境建設(shè)來說，是非常有必要的，需要煙草商業(yè)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，用好地方政府的配套資金，建設(shè)好文明吸煙環(huán)境，共同促進(jìn)社會(huì)和諧。為了讓各種資金發(fā)揮出最大效能，有必要建立起效能責(zé)任制，如果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，就要進(jìn)行問責(zé)，以提升資金的使用效率。

　　創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，是建設(shè)美麗中國的必然選擇，需要舉全行業(yè)之力，聚全行業(yè)之智，分階段推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)人人文明吸煙，達(dá)到煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)。