煙草在線據人民網報道　　“啤酒飲料礦泉水，花生瓜子八寶粥”，乘坐火車，總會有售貨員售賣各種各樣的東西，有泡面、飲料等食品，也有牙膏、毛巾等生活用品。

　　近日，健康時報記者在蘭州開往北京的Z76次火車上，卻遇上了售貨員正在熱情地向乘客們推銷一款名為“中華王”牌的電子煙。

　　火車遇到推銷電子煙

　　這款電子煙外包裝盒與“中華”牌卷煙高度相似。

　　一樣的大紅色盒身，一樣印有天安門城樓圖像，連“中華”的字體都是一模一樣。

　　不過，在電子煙外包裝盒子上的“中華”兩個字右下角寫有一個小小的“王”字。記者了解到，這款“中華王”牌電子煙是浙江省永康市芝英鎮尚科電子廠生產的。

　　而在“中華王”牌電子煙的背面，竟印有“健康電子煙”五個字，并詳細介紹了電子煙的四種功效，比如無任何吸煙和被動吸煙的危害、沒有火災隱患和環境污染、堅持使用可解除煙癮等。

　　“這個電子煙內含三十多種中草藥成分，既有真煙口感，滿足煙民需求，又是采用高效清煙毒成分制成，沒有煙毒，而且堅持使用可解除煙癮，輕松戒煙！”列車里響起了售貨員響亮的產品介紹聲。

　　售貨員的推銷似乎很有說服力，但是電子煙真有這些神奇的功效？

　　電子煙的健康風險與卷煙高度相似

　　很多推銷電子煙的銷售員都是以電子煙可以戒掉煙癮為噱頭，但事實并非如此！

　　電子煙，又名煙堿傳送系統或煙氣傳送系統，是一種用來模擬或代替卷煙抽吸的小型設備，將含有煙堿、香精等成分的丙二醇和甘油混合物的煙油經霧化器加熱或超聲霧化，產生類似于卷煙燃燒的霧氣。

　　國家煙草專賣局在關于禁止向未成年人出售電子煙的通告中提出，大部分電子煙的核心消費成分是經提純的煙堿，即尼古丁。而尼古丁也是吸煙者難以戒除的主要原因，既然電子煙中含有尼古丁的成分，那么“電子煙能夠戒煙”一說也就成了無稽之談。

　　而且，電子煙用多了也很危險。美國食品藥品監督管理局（FDA）數據顯示，電子煙含有包括丙烯腈及環氧丙烷等在內的致癌物。香港吸煙與健康委員會資料也顯示，部分電子煙的主要成分，包括尼古丁、丙二醇，可能還有甘油和添味劑。

　　國家煙草專賣局在對十二屆全國人大五次會議第5086號建議的答復中也提到，雖然《煙草專賣法》等法律法規沒有將電子煙等新型煙草制品直接列入“煙草制品”的定義范圍，但是電子煙從產品成分、功能、消費方式、健康風險等方面都與傳統煙草制品具有高度相似性。

　　電子煙市場“無標準”“無監管”“無秩序”

　　近年來，各地紛紛出臺戒煙令，說的是卷煙；目前，任何一列高鐵都全列禁煙，廁所和車門附近也不能抽煙，說的也是卷煙。

　　記者不禁感到疑惑，電子煙和卷煙都是“煙”，為何待遇不一樣？在火車上售賣有健康風險的電子煙合適嗎？

　　為此，記者向12306致電詢問，火車上售賣的電子煙是否經過了批準。

　　蘭州客運段車間一位不具名員工介紹在火車上銷售電子煙是經過批準，合規的，同時向記者出示了蘭州客運段對“中華王健康電子煙”的檢測合格報告。

　　“火車上售賣的物品都是中國蘭州鐵路局集團有限公司委托蘭州客運段向社會公開招標，承包商提供相關的企業、商品資質，經蘭州鐵路局審核通過后，與其簽訂合同，才可以在火車上售賣?！?/p>

　　盡管國家煙草專賣局完全贊同將加熱不燃燒卷煙、電子煙及其他新型煙草制品按照煙草制品進行管理，但目前，電子煙產品不屬于我國煙草專賣管理對象。國際上也沒有對電子煙的統一管理政策，有的國家認為它是普通工業品，有的認為是煙草制品，有的認為是藥品（醫療器械）。

　　而關于電子煙的質量，我國也還沒有正式的國家標準，市場上在售的各類電子煙產品質量參差不齊，在原料選擇、添加劑使用、工藝設計等方面隨意性強，部分產品可能存煙油泄露、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。

　　據報道，北京市衛生計生監督所近一段時間接到的新興煙草電子煙的投訴也在不斷增加。

　　中國疾病預防控制中心控煙辦公室一位不具姓名的專家告訴健康時報記者，建議政府對電子煙的生產、營銷和銷售進行監管，監管的首選方案是將電子煙作為藥品進行管控，由國家市場監督管理總局下屬的國家藥品監督管理局作為主管部門監管電子煙。

　　同時，積極推進國家出臺電子煙的監管法規或政策，規范電子煙的產品監管，全面推行禁煙場所禁止使用電子煙，嚴格規范電子煙產品宣傳，限制青少年接觸電子煙。

　　值得期待的是，國家煙草專賣局在2017年9月18日發布的“對十二屆全國人大五次會議第5086號建議的答復”和在2018年10月16日發布的“對十三屆全國人大一次會議第6801號建議的答復”中都表示，正在積極研究制訂加強電子煙新型煙草制品監管的可行性方案，協調配合立法部門制定有效的監管政策和措施，推動建立完善電子煙等新型煙草制品的通用技術標準、產品上市規則、市場營銷規則、有關立法或政策等。