煙草在線據第一財經網報道 第一財經記者近日獲悉,民航局向各航空公司下發《關于駕駛艙內全面禁止吸煙的通知》,要求駕駛艙內全面禁止吸煙的規定提前實施,并建議各航司實施嚴厲的處罰措施。
目前,國內各家航空公司對駕駛艙是否禁煙的規定有所不同,這與民航局關于《民用機場和民用航空器內禁止吸煙的規定》中并沒有明確規定駕駛艙不能吸煙有一定關系。
不過,國內自2017年10月起實施的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(編號CCAR-121-R5)中,則規定任何人不得在飛機上吸煙。
但由于各家航司是分批進行R5審核的,預計到明年年底,國內所有航司才能完成R5審核。
目前未通過R5審核的航司,還在執行前一版的R4。在R4中,則沒有全面禁煙的規定。
而在最新的《通知》中,民航局要求從即日(文件印發日為1月22日)起,CCAR-121-R5第121.597條禁止吸煙的規定正式實施,運行各階段中在駕駛艙內全面禁止吸煙,其中也包括電子煙。而CCAR-121-R5其余條款的過渡期規定不變。
之所以要提前實施R5中的禁煙規定,與駕駛艙抽煙已經多次導致安全隱患不無關系,過去半年已經在兩家不同的航空公司發生兩起。一起是2018年12月山東航空煙臺-深圳的航班在飛行過程中,副駕駛吸煙致使煙灰掉落至氧氣面罩艙門縫隙,在氧氣助燃下導致氧氣面罩帶子燒灼斷開,在使用濕毛巾控制火勢的慌亂中又造成自動駕駛斷開,導致飛機最大38度的坡度。另一起是2018年7月國航CA106航班因當班機組人員在駕駛艙吸煙,誤把雙組件當成再循環風扇關閉,客艙氧氣面罩放出,飛機緊急下降。
因此,最新《通知》要求各航空公司應根據要求盡快完成手冊相關內容的修訂工作,并于2019年1月25日前向所屬合格證管理局提交修訂申請。各地區管理局應在收到修訂申請后的五個工作日內完成手冊修訂的批準工作。
此外,《通知》還要求各航空公司制定在運行各階段中駕駛艙內禁煙的規定,并在手冊中明確處罰措施。
民航局建議的處罰措施如下:對于首次在駕駛艙內違規吸煙的機組人員,處以暫停運行12個日歷月的處罰;對于再次在駕駛艙內違規吸煙的機組人員,處以暫停運行36個日歷月的處罰。對于在飛機上吸煙并引發嚴重后果的,視情況加重處罰并記錄在飛行員個人技術檔案的懲罰記錄中。對于未對駕駛艙內違規吸煙行為進行勸阻的其他飛行機組成員,處以暫停運行6個日歷月的處罰。
《通知》還要求各航司建立機長負責制和公司不定期抽查制度,機組共同監督,嚴格執行禁煙規定,局方各監管單位要加強對禁煙條例的符合性檢查,以及對飛行機組在運行各階段中作風的檢查;視需要構型“飛行運行作風符合性檢查”的特定檢查,實施不定期抽查。對檢查中發現的違規行為要嚴格查處。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察