煙草在線據(jù)第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道　　第一財(cái)經(jīng)記者近日獲悉，民航局向各航空公司下發(fā)《關(guān)于駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙的通知》，要求駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙的規(guī)定提前實(shí)施，并建議各航司實(shí)施嚴(yán)厲的處罰措施。

　　目前，國(guó)內(nèi)各家航空公司對(duì)駕駛艙是否禁煙的規(guī)定有所不同，這與民航局關(guān)于《民用機(jī)場(chǎng)和民用航空器內(nèi)禁止吸煙的規(guī)定》中并沒(méi)有明確規(guī)定駕駛艙不能吸煙有一定關(guān)系。

　　不過(guò)，國(guó)內(nèi)自2017年10月起實(shí)施的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（編號(hào)CCAR-121-R5）中，則規(guī)定任何人不得在飛機(jī)上吸煙。

　　但由于各家航司是分批進(jìn)行R5審核的，預(yù)計(jì)到明年年底，國(guó)內(nèi)所有航司才能完成R5審核。

　　目前未通過(guò)R5審核的航司，還在執(zhí)行前一版的R4。在R4中，則沒(méi)有全面禁煙的規(guī)定。

　　而在最新的《通知》中，民航局要求從即日（文件印發(fā)日為1月22日）起，CCAR-121-R5第121.597條禁止吸煙的規(guī)定正式實(shí)施，運(yùn)行各階段中在駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙，其中也包括電子煙。而CCAR-121-R5其余條款的過(guò)渡期規(guī)定不變。

　　之所以要提前實(shí)施R5中的禁煙規(guī)定，與駕駛艙抽煙已經(jīng)多次導(dǎo)致安全隱患不無(wú)關(guān)系，過(guò)去半年已經(jīng)在兩家不同的航空公司發(fā)生兩起。一起是2018年12月山東航空煙臺(tái)-深圳的航班在飛行過(guò)程中，副駕駛吸煙致使煙灰掉落至氧氣面罩艙門(mén)縫隙，在氧氣助燃下導(dǎo)致氧氣面罩帶子燒灼斷開(kāi)，在使用濕毛巾控制火勢(shì)的慌亂中又造成自動(dòng)駕駛斷開(kāi)，導(dǎo)致飛機(jī)最大38度的坡度。另一起是2018年7月國(guó)航CA106航班因當(dāng)班機(jī)組人員在駕駛艙吸煙，誤把雙組件當(dāng)成再循環(huán)風(fēng)扇關(guān)閉，客艙氧氣面罩放出，飛機(jī)緊急下降。

　　因此，最新《通知》要求各航空公司應(yīng)根據(jù)要求盡快完成手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容的修訂工作，并于2019年1月25日前向所屬合格證管理局提交修訂申請(qǐng)。各地區(qū)管理局應(yīng)在收到修訂申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)完成手冊(cè)修訂的批準(zhǔn)工作。

　　此外，《通知》還要求各航空公司制定在運(yùn)行各階段中駕駛艙內(nèi)禁煙的規(guī)定，并在手冊(cè)中明確處罰措施。

　　民航局建議的處罰措施如下：對(duì)于首次在駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙的機(jī)組人員，處以暫停運(yùn)行12個(gè)日歷月的處罰；對(duì)于再次在駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙的機(jī)組人員，處以暫停運(yùn)行36個(gè)日歷月的處罰。對(duì)于在飛機(jī)上吸煙并引發(fā)嚴(yán)重后果的，視情況加重處罰并記錄在飛行員個(gè)人技術(shù)檔案的懲罰記錄中。對(duì)于未對(duì)駕駛艙內(nèi)違規(guī)吸煙行為進(jìn)行勸阻的其他飛行機(jī)組成員，處以暫停運(yùn)行6個(gè)日歷月的處罰。

　　《通知》還要求各航司建立機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和公司不定期抽查制度，機(jī)組共同監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)定，局方各監(jiān)管單位要加強(qiáng)對(duì)禁煙條例的符合性檢查，以及對(duì)飛行機(jī)組在運(yùn)行各階段中作風(fēng)的檢查；視需要構(gòu)型“飛行運(yùn)行作風(fēng)符合性檢查”的特定檢查，實(shí)施不定期抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要嚴(yán)格查處。
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