煙草在線據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道 個(gè)人在禁煙公共場所吸煙,將面臨最高罰款500元;經(jīng)營場所違禁則最高處罰2萬元……武漢市法制辦近日公布《武漢市公共場所控制吸煙條例(征求意見稿)》,力爭進(jìn)一步減少煙草危害。
征求意見稿明確,室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙;托兒所、幼兒園、中小學(xué)校等場所,婦幼保健院、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室外區(qū)域,以及體育健身場館等區(qū)域均禁煙。同時(shí),還規(guī)定了明確的責(zé)任主體。個(gè)人在禁止吸煙場所吸煙的,由有關(guān)部門責(zé)令立即改正,處以20元罰款并當(dāng)場收繳;拒不改正的,處以200元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的,處以500元罰款。禁煙或限制吸煙場所經(jīng)營管理者,如未做好控?zé)煿ぷ?#xff0c;由有關(guān)部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下罰款;仍不改正的,處2萬元罰款。
據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì),武漢15歲及以上成人吸煙率為25.8%,明顯高于北京市的23.4%、青島市的21.3%、上海市的23.3%???zé)煹哪_步從未停歇,但控?zé)熕俣仁冀K跟不上武漢城市發(fā)展的速度,控?zé)煿ぷ魃婕叭懈黝惞矆鏊鶈挝怀?0萬戶,煙民逾200萬,控?zé)熾y度越來越大。
武漢大學(xué)中南醫(yī)院呼吸科專家葉旭軍認(rèn)為,香煙中含有尼古丁、一氧化碳等有害物質(zhì),如果長期接觸,對健康很不利,易引發(fā)咳嗽、支氣管炎、支氣管哮喘等癥狀,遠(yuǎn)期的危害就是口腔癌、食道癌、肺癌及高血壓、冠心病、腦血栓(中風(fēng))。武漢市民劉君蓉表示,雖然目前在公共場所吸煙狀況有所好轉(zhuǎn),不過偶爾在公共場所聞到煙味,依然會讓人感到很焦慮,呼吸困難,氣味難受。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),武漢市公共場所吸煙現(xiàn)象十分普遍,政府機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院是吸煙高發(fā)區(qū)。在武漢市直機(jī)關(guān)任職的公務(wù)員李先生認(rèn)為,吸煙可以提神,并緩解緊張情緒,單位領(lǐng)導(dǎo)吸煙,工作人員“跟吸”的概率也比較大。再有就是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層時(shí),有時(shí)會被“敬煙”。很多武漢市民提出,具體實(shí)施時(shí)難以落實(shí)到位。很多單位都沒有出臺相應(yīng)禁煙規(guī)章,有領(lǐng)導(dǎo)帶頭在公共場所吸煙。
此前,由于“禁煙令”宣傳力度不夠,缺乏法律保障,執(zhí)法人員控?zé)熞庾R也很欠缺,導(dǎo)致武漢“禁煙令”很難執(zhí)行到位。作為行政主管部門的衛(wèi)生部門也因執(zhí)法人員和執(zhí)法力度不足,曾出現(xiàn)過5年未開出一張罰單的情況。
專家表示,控?zé)熜枰揽靠茖W(xué)管理制度和體系,同時(shí)注重監(jiān)管的針對性、有效性。比如,可以利用逐漸普及的監(jiān)控系統(tǒng)倒追責(zé)任,加大處罰力度;鼓勵、獎勵社會各界積極參與控?zé)?#xff1b;在處理舉報(bào)上做到“有呼有應(yīng)”,進(jìn)而共同營造出良好的治理氛圍。
據(jù)悉,武漢市、區(qū)政府已將控?zé)煿ぷ骷{入政府績效管理目標(biāo)。武漢市人大及其常委會將《武漢市公共場所控制吸煙條例》列入今年立法計(jì)劃,目前已完成起草工作。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察