今年1月1日，新版《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》正式實(shí)施，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢薄Ｎ鍌€(gè)月過(guò)去了，新條例落地至今，實(shí)施效果如何？5月29日，杭州市公布今年一季度最新控?zé)焾?zhí)法情況，記者也對(duì)公共場(chǎng)所的控?zé)熐闆r進(jìn)行了調(diào)查。

　　醫(yī)院預(yù)約短信多了控?zé)焺駥?dǎo)

　　婦女、兒童的健康最容易受煙草影響，新版控?zé)煑l例有一條規(guī)定讓不少人拍手稱(chēng)贊：幼兒園、中小學(xué)校、婦幼保健院等主要為婦女、兒童提供服務(wù)的公共場(chǎng)所室內(nèi)外都劃入禁煙區(qū)。

　　5月29日，記者走訪杭城幾家醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，在這些特殊的公共場(chǎng)所，“控?zé)熈睢倍嫉玫搅溯^好的執(zhí)行。

　　“我院是無(wú)煙醫(yī)院，院內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。”在浙大婦院，主要出入口都懸掛著醒目標(biāo)語(yǔ)。來(lái)產(chǎn)檢的馬女士留意到了一個(gè)細(xì)節(jié)，醫(yī)院的預(yù)約短信上多了一條勸導(dǎo)：只有發(fā)動(dòng)每一個(gè)個(gè)體的力量，才能將控?zé)熯M(jìn)行到底。浙大婦院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，剛開(kāi)始執(zhí)行新版控?zé)熈顣r(shí)，難免有些患者“不太自覺(jué)”，但大家看到后都會(huì)主動(dòng)上前勸阻，醫(yī)院也對(duì)職工提出管理要求，要求包干到位。

　　一街之隔的市一醫(yī)院，原本設(shè)在兩幢大樓過(guò)道之間的戶(hù)外吸煙室，也早被拆除，“控?zé)熈睢钡玫搅溯^好執(zhí)行。

　　不過(guò)，在一些人流量密集的公共場(chǎng)所，控?zé)熜Ч麉s不太理想。29日上午，記者在杭州汽車(chē)北站走了一圈，發(fā)現(xiàn)個(gè)別等候的旅客不聽(tīng)保安勸阻，顧自“吞云吐霧”。

　　今年杭州多部門(mén)加大了聯(lián)合執(zhí)法力度，市控?zé)熮k做了統(tǒng)計(jì)，一季度全市檢查各類(lèi)場(chǎng)所15836家次，警告、責(zé)令整改5979家次，立案處罰70起。其中公共場(chǎng)所處罰案例數(shù)為54例，處罰金額共67175元。

　　同時(shí)，對(duì)個(gè)人的處罰力度也在加大，杭州市疾控中心副主任丁華介紹：“2010年到2018年，杭州市公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法個(gè)人處罰18人，罰款金額900元。今年新條例實(shí)施以來(lái)，僅1月到3月，就處罰16人，處罰金額共800元。”

　　飯店、辦公樓等場(chǎng)所吸煙投訴較多

　　丁華表示，從“12345”市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)受理的控?zé)熛嚓P(guān)舉報(bào)和投訴電話(huà)來(lái)看，目前，仍有一些場(chǎng)所存在不文明吸煙行為。

　　飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的吸煙問(wèn)題占投訴量的30%，主要體現(xiàn)在商家不了解條例、不勸阻吸煙行為、店內(nèi)無(wú)禁煙標(biāo)志或商家無(wú)視禁煙標(biāo)志等；反映辦公樓吸煙問(wèn)題占投訴量的25%，主要為辦公場(chǎng)所的室內(nèi)、樓道、衛(wèi)生間、茶水間等吸煙現(xiàn)象明顯，物業(yè)未針對(duì)辦公樓設(shè)置禁煙制度；反映電梯內(nèi)、公廁、公共樓道、活動(dòng)室、服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所吸煙問(wèn)題，占投訴量的25%。

　　“部分投訴雖然占比不高，但影響很大，比如機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等。作為杭州的出入境窗口，大廳和衛(wèi)生間的吸煙行為影響杭州的形象。另外，個(gè)別工作人員在崗期間的吸煙行為，也影響政府形象。部分吸煙區(qū)設(shè)置在消防通道等處，既不合理也影響安全。”

　　丁華說(shuō)，從原來(lái)單一的衛(wèi)生部門(mén)執(zhí)法，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T(mén)執(zhí)法的監(jiān)管模式，雖然大大增強(qiáng)了執(zhí)法力度，但與大范圍的禁煙場(chǎng)所和較龐大的吸煙人群相比，監(jiān)管力量還很有限。

　　丁華提醒，遇到不文明吸煙行為，市民可撥打市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)“12345”投訴舉報(bào)。對(duì)于有效固定證據(jù)問(wèn)題，舉報(bào)人可以拍下證據(jù)，協(xié)助執(zhí)法人員執(zhí)法。另外，可以利用場(chǎng)所現(xiàn)有的一些攝像等進(jìn)行取證。執(zhí)法部門(mén)也會(huì)將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)等應(yīng)用到宣傳和執(zhí)法中。

　　吸煙者單靠意志“干戒”成功率低

　　煙草的煙霧中含有大量有害物質(zhì)，可導(dǎo)致心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、骨質(zhì)疏松、生殖障礙等疾病。

　　“吸煙者心源性猝死的風(fēng)險(xiǎn)，明顯高于不吸煙者。”丁華表示，煙草煙霧還會(huì)對(duì)青少年兒童帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，如記憶力下降，肺、口腔、消化道、心臟等損傷，嚴(yán)重的可導(dǎo)致早衰。

　　目前，杭州市共有21家戒煙門(mén)診，市一醫(yī)院心內(nèi)科主任醫(yī)師兼戒煙門(mén)診負(fù)責(zé)人馬輝說(shuō)，戒煙門(mén)診主要通過(guò)戒煙藥和心理輔導(dǎo)，幫助吸煙者科學(xué)戒煙。

　　“戒煙主要有兩種方法，一種是單靠意志戒煙，即‘干戒’；另一種是輔以藥物和心理治療。半數(shù)以上的吸煙者會(huì)選擇‘干戒’，但成功率很低。”馬輝說(shuō)，戒煙藥可以緩解戒斷癥狀，使吸煙欲望明顯降低。

　　“吸煙人的行為不能影響他人的健康，這也是杭州市在公共場(chǎng)所實(shí)行控?zé)熈⒎ǖ某踔灾弧！倍∪A表示，除執(zhí)法外，最重要的還是提高大家對(duì)于煙草危害的認(rèn)知水平，強(qiáng)化場(chǎng)所、單位和個(gè)人自覺(jué)守法的責(zé)任意識(shí)和行為，才能從根本上推進(jìn)新控?zé)煑l例落到實(shí)處。