今年1月1日，新版《杭州市公共場所控制吸煙條例》正式實施，被稱為“史上最嚴控煙令”。五個月過去了，新條例落地至今，實施效果如何？5月29日，杭州市公布今年一季度最新控煙執法情況，記者也對公共場所的控煙情況進行了調查。

　　醫院預約短信多了控煙勸導

　　婦女、兒童的健康最容易受煙草影響，新版控煙條例有一條規定讓不少人拍手稱贊：幼兒園、中小學校、婦幼保健院等主要為婦女、兒童提供服務的公共場所室內外都劃入禁煙區。

　　5月29日，記者走訪杭城幾家醫院發現，在這些特殊的公共場所，“控煙令”都得到了較好的執行。

　　“我院是無煙醫院，院內嚴禁吸煙。”在浙大婦院，主要出入口都懸掛著醒目標語。來產檢的馬女士留意到了一個細節，醫院的預約短信上多了一條勸導：只有發動每一個個體的力量，才能將控煙進行到底。浙大婦院相關負責人表示，剛開始執行新版控煙令時，難免有些患者“不太自覺”，但大家看到后都會主動上前勸阻，醫院也對職工提出管理要求，要求包干到位。

　　一街之隔的市一醫院，原本設在兩幢大樓過道之間的戶外吸煙室，也早被拆除，“控煙令”得到了較好執行。

　　不過，在一些人流量密集的公共場所，控煙效果卻不太理想。29日上午，記者在杭州汽車北站走了一圈，發現個別等候的旅客不聽保安勸阻，顧自“吞云吐霧”。

　　今年杭州多部門加大了聯合執法力度，市控煙辦做了統計，一季度全市檢查各類場所15836家次，警告、責令整改5979家次，立案處罰70起。其中公共場所處罰案例數為54例，處罰金額共67175元。

　　同時，對個人的處罰力度也在加大，杭州市疾控中心副主任丁華介紹：“2010年到2018年，杭州市公共場所控煙執法個人處罰18人，罰款金額900元。今年新條例實施以來，僅1月到3月，就處罰16人，處罰金額共800元。”

　　飯店、辦公樓等場所吸煙投訴較多

　　丁華表示，從“12345”市長公開電話受理的控煙相關舉報和投訴電話來看，目前，仍有一些場所存在不文明吸煙行為。

　　飯店等經營場所的吸煙問題占投訴量的30%，主要體現在商家不了解條例、不勸阻吸煙行為、店內無禁煙標志或商家無視禁煙標志等；反映辦公樓吸煙問題占投訴量的25%，主要為辦公場所的室內、樓道、衛生間、茶水間等吸煙現象明顯，物業未針對辦公樓設置禁煙制度；反映電梯內、公廁、公共樓道、活動室、服務大廳等公共場所吸煙問題，占投訴量的25%。

　　“部分投訴雖然占比不高，但影響很大，比如機場、火車站等。作為杭州的出入境窗口，大廳和衛生間的吸煙行為影響杭州的形象。另外，個別工作人員在崗期間的吸煙行為，也影響政府形象。部分吸煙區設置在消防通道等處，既不合理也影響安全。”

　　丁華說，從原來單一的衛生部門執法，轉變為多部門執法的監管模式，雖然大大增強了執法力度，但與大范圍的禁煙場所和較龐大的吸煙人群相比，監管力量還很有限。

　　丁華提醒，遇到不文明吸煙行為，市民可撥打市長公開電話“12345”投訴舉報。對于有效固定證據問題，舉報人可以拍下證據，協助執法人員執法。另外，可以利用場所現有的一些攝像等進行取證。執法部門也會將“互聯網+”技術等應用到宣傳和執法中。

　　吸煙者單靠意志“干戒”成功率低

　　煙草的煙霧中含有大量有害物質，可導致心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統疾病、骨質疏松、生殖障礙等疾病。

　　“吸煙者心源性猝死的風險，明顯高于不吸煙者。”丁華表示，煙草煙霧還會對青少年兒童帶來長遠的影響，如記憶力下降，肺、口腔、消化道、心臟等損傷，嚴重的可導致早衰。

　　目前，杭州市共有21家戒煙門診，市一醫院心內科主任醫師兼戒煙門診負責人馬輝說，戒煙門診主要通過戒煙藥和心理輔導，幫助吸煙者科學戒煙。

　　“戒煙主要有兩種方法，一種是單靠意志戒煙，即‘干戒’；另一種是輔以藥物和心理治療。半數以上的吸煙者會選擇‘干戒’，但成功率很低。”馬輝說，戒煙藥可以緩解戒斷癥狀，使吸煙欲望明顯降低。

　　“吸煙人的行為不能影響他人的健康，這也是杭州市在公共場所實行控煙立法的初衷之一。”丁華表示，除執法外，最重要的還是提高大家對于煙草危害的認知水平，強化場所、單位和個人自覺守法的責任意識和行為，才能從根本上推進新控煙條例落到實處。