2021年,湖南煙草審計緊緊圍繞高質量發展這一主題,認真貫徹落實全國、全省煙草工作會議和行業財務審計工作會議精神,按照“三高三進”發展思路,以更加積極主動、更加擔當作為、更加履職盡責進取心,努力推進審計全覆蓋。積極為全州系統持續穩定健康發展作出新的更大貢獻。
一是加強黨對審計工作的領導。認真落實黨中央和行業對審計工作的部署要求,加強工作統籌,優化資源配置;各單位主要負責人要切實擔負起主體責任,建立健全內部審計委員會領導機制,主動支持審計依法依規行使權力,自覺接受審計監督;做好黨建與業務工作的深度融合,將黨建工作貫穿審計工作全過程,加強內部審計對經濟的監督,樹立從嚴審計的理念,為全面提升審計治理能力和審計權威提供組織保障。
二是找準定位,理清職責。嚴格按照《湖南省煙草專賣局轉發國家煙草專賣局 中國煙草總公司關于進一步落實審計全覆蓋的實施意見的通知》(湘煙審〔2016〕124號)《煙草行業內部審計工作規定》(國煙審〔2014〕93號)文件的職能定好位:“通過獨立、客觀、公正的審計監督和咨詢活動,檢查評價業務活動、內部控制和風險管理的健全性、合法性和有效性,發現問題,提出管理建議,促進企業完善治理、增加價值和目標實現”。努力節約審計成本、提高審計效率、降低審計風險、提高審計質量。突出抓好財務收支的合法、合規性,準確性、完整性、真實性審計;突出抓好將經濟責任審計與財務收支審計、工程項目審計、物資采購審計、專項資金審計、國有資產審計、“小金庫”檢查等相結合,實現項目統籌安排、協同實施,避免重復審計,降低審計成本,提高審計質量;突出抓好從單純重視審計的獨立性、權威性和審計監督,轉變為注重審計為生產經營服務,幫助企業實現其目標轉變,以監督促規范,以服務促管理。突出抓好在審計行為上,從不規范的隨意性,向規范化、系統化和科學化方向轉變。切實做到 “不缺位、不越位”。
三是推動重大政策部署有效落實跟蹤審計。積極開展重大決策部署貫徹落實跟蹤審計、專項審計和調查,通過開展“三重一大”經濟事項、重大經濟決策、重點工作部署跟蹤審計,推動國家和行業決策部署、政策措施在全州系統落地見效;重點關注弄虛作假、有令不行、有禁不止等問題,保障中央重大政策措施落地、行業重要工作推進、單位中心任務有效執行。
四是深化經濟責任審計。做好經濟責任審計與專項審計、任中審計與離任審計的統籌結合;深化對縣級局(分公司)和全資和控股多元化企業主要負責人履行經濟責任情況的審計,突出對經濟業務和經濟事項的全覆蓋;積極推行“1+N”審計模式,將經濟責任審計與巡視審計整改檢查、重大政策落實情況跟蹤審計、財務收支審計、重點費用審計、物資采購和市場營銷審計、重大工程項目審計等相結合,緊扣經濟責任,突出審計重點,規范審計評價。
五是強化財務收支審計。進一步拓寬監督的廣度和力度,不斷改進財務收支審計方式,提高財務收支審計的針對性和時效性。以聚焦重點,把好“七關”為突破口進一步強化財務收支審計。?? 對收入審計把好出口關;對支出審計把好規范關;對采購管理審計把好流程關;對經濟責任審計要把好廉潔關;對重大問題決策和大額資金審計要把好決策程序關;對行業和干部群眾關心的熱點、難點、焦點審計把好取向關;對常規基建投資、修繕、煙基建設把好真實關。
六是強化審計整改和成果運用,不斷提高審計工作效果。以落實審計整改責任為手段,以審計整改責任追究為保障,以落實審計整改措施為目標,推進審計整改“舉一反三”,加強整改責任結果運用,不斷提高審計工作效果。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察