為進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可證管理，提升轄區(qū)市場(chǎng)凈化率，近期，江西廬山煙草多措并舉推進(jìn)煙草專賣零售許可證清理工作。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。廬山市煙草組織營(yíng)銷、專賣人員召開許可證專項(xiàng)清理整治工作會(huì)議，成立許可證專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組織，層層分解任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任到人；同時(shí)要求全體專賣人員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家局、省局、市局現(xiàn)階段加強(qiáng)煙草零售許可證管理工作部署上來(lái)，主動(dòng)謀劃、加強(qiáng)溝通，持續(xù)加強(qiáng)許可證清理，做好許可證清理風(fēng)險(xiǎn)管控。

二是強(qiáng)化四員聯(lián)動(dòng)。要求全體專賣、營(yíng)銷人員通過(guò)誠(chéng)信互助小組會(huì)議、日常走訪和市場(chǎng)檢查收集轄區(qū)異常零售許可證信息，針對(duì)轄區(qū)異常許可證進(jìn)行全面梳理分類，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治工作；同時(shí)做好清理零售戶許可證的解釋工作，全面掌握了解零售戶的思想動(dòng)態(tài)，確保不出現(xiàn)社會(huì)輿情。

三是強(qiáng)化專項(xiàng)治理。根據(jù)前期專賣、營(yíng)銷人員掌握的長(zhǎng)期不開門、人證不符、證照不符、證址不符等不規(guī)范的零售戶，依法啟動(dòng)歇業(yè)注銷程序。同時(shí)通過(guò)倒查非法收購(gòu)案件、歷史違法違規(guī)案件的碼段，查找存在被大戶控制的小戶，對(duì)這類小戶進(jìn)行上門核實(shí)，宣傳煙草專賣法律法規(guī)，引導(dǎo)勸退被大戶控制的小戶。

四是強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作。在專項(xiàng)清理期間，積極與公安、消防、市監(jiān)等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、茶樓、飯店、賓館等特殊業(yè)態(tài)開展聯(lián)合檢查，檢查客戶是否存在假私非卷煙以及是否符合煙草專賣零售許可證后續(xù)監(jiān)管的要求，對(duì)不符合煙草專賣許可證管理辦法的進(jìn)行清理勸退，同時(shí)對(duì)勸退清理的零售戶店內(nèi)卷煙進(jìn)行登記，要求零售戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)銷售完卷煙。

五是強(qiáng)化許可準(zhǔn)入。對(duì)轄區(qū)內(nèi)有申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照許可證管理辦法和合理化布局進(jìn)行實(shí)地核查，主要審查是否存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所不相獨(dú)立、周邊是否存在零售戶等法定規(guī)定的條件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合新辦要求的經(jīng)營(yíng)者耐心進(jìn)行溝通解釋，確保經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人滿意。

六是強(qiáng)化督促考核。要求發(fā)揮片區(qū)最小單元格的功能，組織專賣、營(yíng)銷片區(qū)人員結(jié)對(duì)開展專項(xiàng)清理，結(jié)合片區(qū)梳理的零售戶，每周制定清理目標(biāo)數(shù)量，許可證專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組每日掌握許可證清理推進(jìn)，每周對(duì)清理進(jìn)度進(jìn)行總結(jié)分析，要求推進(jìn)清理片區(qū)較好的分享經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)推進(jìn)不到位的片區(qū)進(jìn)行問題跟蹤指導(dǎo)，全部許可證清理按照既定目標(biāo)推進(jìn)。同時(shí)將許可證專項(xiàng)清理納入廬山市局的二級(jí)考核，每月按照任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的專賣人員進(jìn)行責(zé)任追究。

截至10月19日，廬山市煙草清理許可證78戶，主要包括長(zhǎng)期不開門、人證不符、被大戶控制的小戶、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的特殊業(yè)態(tài)等。下一步，廬山市煙草將嚴(yán)格按照要求、嚴(yán)格依法行政、嚴(yán)把輿情管控，持之以恒開展許可證專項(xiàng)清理工作，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。