為深入推進“八五”普法工作,夯實循法而為的法治氛圍,江西廬山市煙草專賣局近期積極采取有效措施,創新普法手段,提升普法能力,從三方面入手,積極謀劃、策劃、規劃,畫好“八五”普法新“畫卷”。
謀“畫”普法計劃卷
古人講:“謀先事則昌,事先謀則亡。”普法工作同樣要強化戰略思維。廬山市煙草專賣局在年初制定好全年普法宣傳計劃,以憲法宣傳為核心,利用一些關鍵時點,開展與煙草行業、零售戶、消費者息息相關的重要法律宣傳。
開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動,為煙草事業發展營造良好的法治環境。深入開展以學習憲法為核心的法律法規學習活動,把學習宣傳憲法的活動貫穿于“八五”普法工作的始終。
利用 “3.15”消費者權益保護日、“6.29”《煙草專賣法》頒布紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等主題宣傳,有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動,積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。
策“畫”宣傳內容卷
為了確保普法宣傳教育的實效,廬山市煙草專賣局針對零售戶、消費者和專賣執法人員,分別確定不同的宣傳方向和重點。
對于零售戶和消費者,在許可證辦理、走訪檢查、零售戶咨詢服務等日常工作中,按需開展《煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》及《煙草專賣行政處罰程序規定》等法律法規的普及;在專賣執法過程中,結合《民法典》《新行政處罰法》《未成年人保護法》等最新法律法規開展普法服務,提升執法普法結合度;此外,對涉煙違法犯罪典型案例進行宣傳,引導零售戶和消費者增強守法意識,通過微信、短信、電子屏等宣傳媒介,擴大“12313”煙草專賣品市場監管舉報電話、舉報程序以及獎勵政策的宣傳覆蓋面,不斷提高消費者打假維權意識,營造良好的法治環境。
對于專賣執法人員,聯系專賣執法工作實際,結合行業內外的行政訴訟案件和典型案例,從實體違法、程序違法、不當執法、文書制作不規范等方面的法律風險進行詳細講解與分析;組織法律風險點自查,執法案卷現場評查,研討風險防控解決措施,對重點領域風險點進行系統探索,問診把脈,研究對策,落實整改。
規“畫”守法意識卷
煙草專賣法律宣傳的目的是提高全社會的煙草專賣法律意識,為了實現這一目標,前提就是要提高專賣執法人員和卷煙零售戶的法律意識。
廬山市煙草專賣局黨支部以領導干部作為“學法帶頭人”,帶動全體干部職工尤其是專賣執法人員學法普法,引導全員深入學習黨紀黨規、行紀行規以及煙草專賣法律知識,縱深推進普法與依法治理有機結合,堅決落實主要負責人作為推進“八五”普法第一責任人職責,從更高的政治站位上加強對“八五”普法的組織領導。
以“送法入戶”“法律宣傳進小組”等形式為載體,利用宣傳月、宣傳周、紀念日開展法制宣傳活動,確保對零售戶的法制宣傳全覆蓋。結合零售戶日常守法經營情況,對重點區域、重點對象開展電子煙、向未成年人售煙專項整治行動,普及《中華人民共和國未成年人保護法》《電子煙管理辦法》等法律法規知識。
下一步,廬山市煙草專賣局還將持續筑法治根基,緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持“誰執法誰普法”原則,深入推進法治煙草建設,助推煙草行業高質量發展再上新臺階。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察