精神文明創(chuàng)建起著凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。福建省三明市煙草專賣局（公司）在文明創(chuàng)建工作過(guò)程中，以“不循舊法”的工作態(tài)度，打破傳統(tǒng)“關(guān)起門搞創(chuàng)建”的方式，提出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、片對(duì)片、人對(duì)人”的創(chuàng)建模式，打破溝通壁壘，推動(dòng)創(chuàng)建工作“打開門”走出去，探尋出一條提升文明創(chuàng)建實(shí)效、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”共建打開創(chuàng)建新局面

以共建及對(duì)標(biāo)為切入點(diǎn)，三明市煙草專賣局（公司）采取對(duì)接地方文明辦、對(duì)標(biāo)兄弟單位、對(duì)應(yīng)文明實(shí)踐中心（所）的方式，加強(qiáng)溝通交流，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。

一個(gè)單位對(duì)接一個(gè)文明辦。“地方文明辦是文明創(chuàng)建工作的主管部門，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法能夠促進(jìn)我們打開創(chuàng)建工作思路，指導(dǎo)我們的文明創(chuàng)建工作。”三明市煙草專賣局（公司）黨建科科長(zhǎng)吳志宏說(shuō)。他們以黨建聯(lián)創(chuàng)共建為契機(jī)，采取“走出去”的方式，及時(shí)將黨建共建滲透到文明創(chuàng)建工作中。2021年以來(lái)，三明煙草系統(tǒng)11個(gè)縣級(jí)煙草專賣局（分公司）與11個(gè)地方文明辦簽訂黨建共建協(xié)議，達(dá)成文明創(chuàng)建活動(dòng)聯(lián)辦、經(jīng)驗(yàn)聯(lián)學(xué)合作約定。雙方共同探討活動(dòng)內(nèi)容和形式，開展了捐資助學(xué)、助力鄉(xiāng)村振興、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)12場(chǎng)次，有力推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作面向社會(huì)“走出去”。

一個(gè)單位對(duì)標(biāo)一個(gè)單位。11個(gè)縣級(jí)煙草專賣局（分公司）開展尋標(biāo)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng)。一方面，以文明單位考核成效為參考，根據(jù)人口、地理要素等，把條件相似的單位兩兩對(duì)標(biāo)，組內(nèi)同場(chǎng)競(jìng)技、同臺(tái)比拼，共組成6組對(duì)標(biāo)單位。另一方面，赴對(duì)標(biāo)單位開展對(duì)標(biāo)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，查找存在的弱項(xiàng)、問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，剖析自身不足，改進(jìn)工作做法，在2021年對(duì)標(biāo)過(guò)程中共找出問(wèn)題72項(xiàng)；在對(duì)標(biāo)創(chuàng)建過(guò)程，形成了工作計(jì)劃“表格化”推進(jìn)、“旅游民俗”農(nóng)網(wǎng)特色示范終端、標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)、“四有”創(chuàng)建等一批“有得學(xué)、立得住、叫得響”的文明創(chuàng)建標(biāo)桿單位和典型做法。

一個(gè)單位對(duì)應(yīng)一個(gè)文明實(shí)踐中心（所）。三明煙草系統(tǒng)各單位積極與地方新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所）共建，共同策劃、聯(lián)合開展豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，每季度聯(lián)合開展 1 次以上志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)共建活動(dòng)陣地、共組志愿服務(wù)隊(duì)伍、共同開展志愿服務(wù)活動(dòng)等方式，在涵養(yǎng)文明新風(fēng)、履行社會(huì)責(zé)任、助推鄉(xiāng)村振興等方面推進(jìn)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作從“單打獨(dú)斗”走向“抱團(tuán)發(fā)展”。今年以來(lái)，三明煙草系統(tǒng)共對(duì)接文明實(shí)踐中心1個(gè)、文明實(shí)踐所11個(gè)，合作開展了活動(dòng)13場(chǎng)。

“片對(duì)片”聯(lián)創(chuàng)推出創(chuàng)建新舉措

三明市煙草專賣局（公司）根據(jù)地域特點(diǎn)將11個(gè)縣級(jí)煙草專賣局（分公司）分為3個(gè)工作片區(qū)，組成“創(chuàng)建聯(lián)盟”，成員單位之間建立起互學(xué)互促、共創(chuàng)共贏機(jī)制，形成組織共建、隊(duì)伍共強(qiáng)、資源共享新局面，將片區(qū)聯(lián)盟打造成與時(shí)俱進(jìn)的新型創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐平臺(tái)以及區(qū)域聯(lián)動(dòng)、互利共贏的典范。

“‘聯(lián)盟’為我們提供了一個(gè)很好的互動(dòng)交流平臺(tái)。”寧化縣煙草專賣局（分公司）黨建辦主任范榮聰表示，明溪、清流、寧化片區(qū)地域相近，各有特色，可以充分利用資源，開展各類活動(dòng)，做到活動(dòng)同步、優(yōu)劣互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)共享，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。2021年以來(lái)，3個(gè)片區(qū)聯(lián)盟共開展捐資助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)8次。

秉持“攜手、互助、共贏”理念，片區(qū)聯(lián)盟每季度召開一次聯(lián)席會(huì)。通過(guò)各成員單位厘清工作思路、制定工作計(jì)劃，突出聯(lián)盟 “風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用；及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表，找出空白項(xiàng)和滯后項(xiàng)，調(diào)整工作思路，強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)問(wèn)題整改、短板補(bǔ)齊、強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建的平衡。

為檢驗(yàn)、提升片區(qū)聯(lián)盟成效，三明市煙草專賣局（公司）組織各片區(qū)進(jìn)行交叉檢查。“通過(guò)檢查，能夠發(fā)現(xiàn)別的片區(qū)好的做法，又能發(fā)現(xiàn)自身不足。”永安市煙草專賣局（分公司）文明創(chuàng)建經(jīng)辦人陳雨琛如是說(shuō)。三明市煙草專賣局（工商）黨建科副科長(zhǎng)吳玉泉表示：“根據(jù)片區(qū)檢查結(jié)果，我們及時(shí)對(duì)文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)清單進(jìn)行整改完善，進(jìn)一步提升了文明創(chuàng)建規(guī)范化水平。”

“人對(duì)人”同力打造創(chuàng)建新機(jī)制

工作落實(shí)關(guān)鍵在“人”，三明市煙草專賣局（公司）著重在“人”的考核管理上下功夫，建立崗位執(zhí)行責(zé)任制、工作落實(shí)負(fù)責(zé)制、積分制考核等機(jī)制，確保工作落實(shí)到位、員工“人盡其才”。

建立崗位執(zhí)行責(zé)任制。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員分別對(duì)接文明辦領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建科（辦公室）負(fù)責(zé)人、創(chuàng)建部門工作人員，實(shí)行“一對(duì)一”對(duì)接管理，層層落實(shí)對(duì)接工作，暢通創(chuàng)建工作溝通渠道。明確文明創(chuàng)建主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭確定創(chuàng)建任務(wù)、明確創(chuàng)建重點(diǎn)，黨建辦負(fù)責(zé)人對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)任務(wù)制定具體工作方案，文明創(chuàng)建經(jīng)辦人員按照工作方案組織落實(shí)創(chuàng)建工作。

建立工作落實(shí)負(fù)責(zé)制。一方面落實(shí)工作專人負(fù)責(zé)制，通過(guò)細(xì)化工作（活動(dòng)）分工，建立任務(wù)清單，制定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，明確完成時(shí)限；對(duì)推進(jìn)遲緩和嚴(yán)重滯后的及時(shí)提醒，查找問(wèn)題原因，加大推進(jìn)力度，確保工作如期完成。另一方面明確任務(wù)清單責(zé)任制管理，活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中，部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督落實(shí)情況，以“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”為原則，實(shí)施追責(zé)制度和流程管理 “紅黑榜”，確保每項(xiàng)工作有人盯、有人管。

建立考核積分制。對(duì)文明創(chuàng)建經(jīng)辦人施行積分制考核，打破“結(jié)構(gòu)化打分”的限制，建立“2+X”的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，“2”即文明單位創(chuàng)建考核內(nèi)容、行業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)情況；“X”包括提出的創(chuàng)建新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表的文章等，分?jǐn)?shù)均不設(shè)上限，以累計(jì)分?jǐn)?shù)作為年度最終得分。在考核結(jié)果運(yùn)用上，將積分制考核與綜合考評(píng)有效結(jié)合，針對(duì)不同等次制定相應(yīng)激勵(lì)約束措施，將考核結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)，考核一等的人員同等條件下優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)，考核三等的人員進(jìn)行談話并提出改進(jìn)建議。

實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、片對(duì)片、人對(duì)人”工作模式，實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建工作行業(yè)內(nèi)外雙向開放，市、縣兩級(jí)雙向交流，形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)新局面，提升了三明煙草文明創(chuàng)建工作水平。下一步，三明煙草將圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、整合資源平臺(tái)、建立運(yùn)行機(jī)制等，不斷探索總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，為福建煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。