1986年至1998年，河南省盧氏縣連續(xù)13年被評(píng)為全國(guó)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作先進(jìn)縣。何以取得如此成績(jī)？據(jù)我所知，原來是奉行了“五項(xiàng)良策”。

——政府高度重視，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)。盧氏縣地處亞熱帶和北暖溫帶過渡地帶，氣候濕潤(rùn)、無霜期長(zhǎng)、晝夜溫差大、具有山區(qū)立體氣候的明顯特點(diǎn)。據(jù)考證，該自然生態(tài)條件與美國(guó)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的北卡羅納州的氣候相似。1982年引種烤煙成功，因該縣所產(chǎn)烤煙顏色桔黃，香氣質(zhì)好，吃味醇和，油潤(rùn)豐滿，葉片厚薄適中，柔軟而富有彈性，深受省內(nèi)外客戶歡迎,被規(guī)劃為全國(guó)烤煙種植最適宜區(qū)，先后被列為全國(guó)、全省優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地縣之一。1985年后，經(jīng)過不斷發(fā)展，1988年全縣種煙突破8萬(wàn)畝。此后10余年，面積相對(duì)穩(wěn)定在8萬(wàn)畝左右，收購(gòu)煙葉1000萬(wàn)公斤上下，平均年上繳煙葉稅1500萬(wàn)，成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。歷屆縣委、縣政府都非常重視煙葉生產(chǎn)，成立煙葉生產(chǎn)指揮部，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立煙葉生產(chǎn)辦公室，建立了有力有序的組織指揮體系，認(rèn)真搞好煙葉生產(chǎn)的一條龍社會(huì)化服務(wù)。我們緊密結(jié)合全縣自然生態(tài)實(shí)際，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類排隊(duì)，11個(gè)劃為煙葉種植區(qū)，放權(quán)于農(nóng)民，宜糧則糧，宜煙則煙，宜果則果，宜藥則藥，宜菌則菌。他們合理調(diào)整煙葉種植布局，逐步趨向集約化生產(chǎn)，促進(jìn)了全縣煙葉生產(chǎn)整體水平提高。

——制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。煙葉生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)綜合工程，需要社會(huì)有關(guān)方面的鼎力相助才能搞好。煙葉又是很脆弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)民種煙要承擔(dān)自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)和壓力，需要各行各業(yè)的理解和關(guān)照，特別需要政府強(qiáng)有力的支持保護(hù)?？h里緊密結(jié)合本地?zé)熑~生產(chǎn)實(shí)際，制定了一系列扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策，并隨著煙葉生產(chǎn)的發(fā)展不斷修訂充實(shí)。扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)了全縣各級(jí)干部抓好煙葉生產(chǎn)的積極性，使煙農(nóng)種煙的積極性大大提高，促進(jìn)了全縣煙葉生產(chǎn)的發(fā)展。

——用新技術(shù)嫁接傳統(tǒng)技術(shù)，挖掘生產(chǎn)潛力?？h里根據(jù)自然生態(tài)實(shí)際，緊緊圍繞自然降水“蓄、保、用、節(jié)”這一核心，在農(nóng)業(yè)專家、煙草專家和有關(guān)科研院所的配合指導(dǎo)下，積極試驗(yàn)探索，不斷完善提高，逐步形成傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)技術(shù)精華與現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)新技術(shù)相結(jié)合的山區(qū)煙葉旱作栽培管理技術(shù)體系。改革傳統(tǒng)耕作方法，蓄儲(chǔ)天上水，保住土中墑。合理增施有機(jī)肥，育根攻葉，以肥調(diào)水。苗床煙苗剪葉，培育根系發(fā)達(dá)矮莖壯苗。地膜覆蓋保墑，推廣“小苗膜下栽培”和“煙籽催芽或包衣種子膜下直播栽培”新技術(shù)，為在山區(qū)發(fā)展煙葉生產(chǎn)趟出一條新路。

——典型示范，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是盧氏縣以科技為先導(dǎo)，發(fā)展煙葉生產(chǎn)的重要手段。我們把抓好優(yōu)質(zhì)煙葉科技示范基地、科技示范戶作為在發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)指揮煙葉生產(chǎn)方式的重要內(nèi)容，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真研究解決遇到的困難和問題。全縣建立縣、鄉(xiāng)、站優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)示范基地、示范點(diǎn)84個(gè)，培養(yǎng)示范戶5000多個(gè)，扶持種煙能手1.2萬(wàn)余人。將科技村、科技戶典型編印成活教材,以現(xiàn)身說法搞小講座，辦培訓(xùn)班，大力進(jìn)行推廣。縣里還積極探索土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，使煙葉生產(chǎn)從傳統(tǒng)分散型向集約型轉(zhuǎn)變，加快了煙葉種植區(qū)域化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化邁出了新步伐。

——普及推廣先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)科技含量。這是盧氏縣搞好煙葉生產(chǎn)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。該縣通過自上而下建立起的縣培師資、鄉(xiāng)培骨干、村培煙農(nóng)的“三級(jí)”技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，狠抓“三化”生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)，有效增強(qiáng)了科技在煙葉生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。縣里根據(jù)品種對(duì)比試驗(yàn)，選定紅花大金元、K326、云煙85為當(dāng)家品種，統(tǒng)一供種，全縣兩種面積達(dá)100%。技術(shù)員對(duì)全縣煙田土壤逐塊進(jìn)行化驗(yàn)，因地制宜地指導(dǎo)農(nóng)民配方施肥，有機(jī)肥與無機(jī)肥結(jié)合，明令適量施用農(nóng)家肥和餅肥。針對(duì)全縣丘崗旱塬煙田缺水實(shí)際，大力推廣煙葉旱作栽培、節(jié)水灌溉技術(shù)，編印煙葉旱作栽培技術(shù)資料2.2萬(wàn)冊(cè)，發(fā)至煙村組戶，提高了抵御旱災(zāi)能力。在煙葉栽培規(guī)范化方面，進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)高等、中等、貧瘠等3種類型土地合理密植。在煙葉收烤季節(jié)，技術(shù)員深入田間地頭，巡回向煙農(nóng)講授煙葉成熟的理性特征，手把手地教煙農(nóng)識(shí)別要領(lǐng)和方法，真正掌握了煙葉成熟度。我們大力推廣熱風(fēng)循環(huán)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)炕房，采用三段式烘烤新工藝，確保了煙葉烘烤質(zhì)量。

在“五項(xiàng)良策”驅(qū)動(dòng)下，我們瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，加快煙葉生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變：從行政干預(yù)型向市場(chǎng)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，從自然傳統(tǒng)型向科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從而提高了煙葉質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)煙葉贏得了用戶，用戶帶來了市場(chǎng)，市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益提高，經(jīng)濟(jì)效益又激發(fā)了全縣有關(guān)方面搞好煙葉生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性。煙農(nóng)愿種，干部愿管，煙草公司愿經(jīng)營(yíng)。

這就是我們能夠取得并保持這么多年“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)的根本所在。