“煙葉收購工作是關系到煙農切身利益和行業持續健康發展的大事。最大限度地發揮內部監管的作用，確保煙葉收購工作規范、穩定、有序，是我們每個煙草人的責任。”9月18日，河南省盧氏縣煙草專賣局（分公司）召開專題會議，盧氏縣煙草專賣局（分公司）局長、經理席東峰著重強調了規范煙葉收購秩序的重要性。

規范，用信息“導航”

“盧氏縣煙草專賣局內管科：現將官坡煙葉收購點10月1日的煙葉收購工作提報如下----根據內管工作要求，駐站監管員認真履行職責，當日對門前驗證、約時定點、輪流交售、按門禁卡交售等事項均作了認真核查，該點收購秩序良好。今日共收購煙葉132.10公斤。其中，中部煙16.7公斤，占日全部收購量的12.64%；下部煙115.4公斤，占日全部收購量的87.36%，現已全部入庫。重量達到50公斤的已完成‘成包即打’。從煙農交售情況和煙葉收購情況看，未發現任何不規范行為。特此匯報。提交人：孫金鎖。”10月1日是官坡收購點開秤收購的第一天。16點30分，收購點完成了當日收購工作后，我登錄煙葉基礎軟件管理系統，調出收購進度匯總表、收購全等級進度表、收購大等級匯總表和煙農收購進度表等煙葉收購報表，查看了收購報表的所有數據后，又登錄盧氏縣局內管系統對相關數據進行核對。在確認所有數據均準確無誤后，我將當日的工作日志錄入內管系統，提交至縣局內管科。

值得一提的是，內管系統中預警模塊運用了異常數據紅色警戒線，一旦出現收購數據異常，內管系統將自動預警。預警系統能夠把異常數據一個不漏地篩選出來。我們只要看到紅色預警數據，就按照工作流程填寫《內部專賣管理監督異常情況調查處理表》，然后逐級進行上報，不但便捷，而且準確無誤。內管操作系統的運行為我們的工作提供了很大便利。

有了內管系統提供的準確信息“導航”，監管工作才會始終沿著正確的“航線”前行。

規范，以制度“護航”

為防止煙葉收購過程中發生內部違規違紀行為，實現對煙葉收購全過程的監管，我將縣局印發得《關于做好2022年度煙葉收購內部監管工作的通知》《關于做好2022年度煙葉收購秩序維護工作的通知》，以完善監管機制，落實監管職責，細化監管流程，為煙葉收購設定規范的“航線”。

為防止制度“空轉”，我協同收購點按照屬地管理的原則，成立了煙葉收購內部規范監督檢查組和駐站監管人員工作組，細化落實了《駐站人員管理辦法》和《駐站監管員的考核標準》，為監管工作指明了方向，有效解決了“如何管”和“怎么管”的問題。《駐站人員管理辦法》對被監管人員的工作職責、工作重點和工作流程及相關責任的追究都作出了明確規定。如“檢查收購合同執行情況”這部分內容，主要檢查兩項工作內容：煙葉收購合同的簽訂情況、是否按合同收購。另外，針對信息系統的維護、煙葉收購與庫存、煙葉收購“一戶一卡”的使用、約時定點、輪流交售、門前驗證等工作內容，都制定了詳細的考核標準。

規范，靠隊伍“遠航”

一個素質過硬的內部監管員可以為煙葉收購工作的規范有序開展起到保駕護航的作用。我協助收購點從基礎抓起，加大對收購人員的培訓，從源頭上統一業務標準，保證規范之舟“遠航”。

收購前期對收購人員進行了崗位安排。為使收購人員盡快熟悉業務，我就國家局相關規定、內管工作規范及工作流程和內管系統的操作進行了培訓。除了對內管系統中有關煙葉收購的內容進行填報外，還要在每天收購結束后及時登錄內管系統填報工作日志、填寫《煙葉收購監管記錄表》等表格，確保痕跡化資料保存完整。煙葉收購過程中，每個環節都要保留相關工作記錄。如果缺失這些痕跡化記錄，就說明我的工作是不到位的。

此外，我還在各種煙村公布舉報投訴電話，接受來自社會各方面的監督，形成了多角度、多層次的立體監管體系，以有效防止不規范行為的發生。

煙葉收購作為煙葉生產的重要環節，是一場必須打勝的攻堅戰。

（河南盧氏縣煙草專賣局孫金鎖口述 葉新波整理）