前言：當企業發展到了一個瓶頸的時候，企業要發展，效益要提升，就必須從強化企業管理入手，不斷增強企業提質增效的能力，從精細化要效益，最終實現企業在逆境中求發展，在強烈的競爭中求生存。江西新余市煙草專賣局公司在2022年緊緊圍繞“穩字當頭強基礎，穩中求進提質效”要求，以提升企業管理軟實力和成本競爭力為目標，在不斷的夯實企業基礎管理，突出效能提升，狠抓降本增效方面做了一些工作上的探索，取得了一定的實效。

一、深挖企業管理的弊端，潛心分析研究問題原因

（一）當前制約企業提質增效管理中存在的問題及原因分析

一是預算不精細，執行率偏差較大。俗話說：一個企業就如一個家庭，要會管家就要學會精打細算，一個企業就更要搞好經費的預算了。而當前企業存在的問題是，缺乏把企業當家的思想，每年預算時都是匆匆忙忙，應付上報預算，造成在執行過程中偏差較大。存在問題的主要原因，一是缺乏主人翁意識，二是缺乏前期調研，分析研究問題不透，三是對一些項目內容知識業務不熟悉，不少金額都是少數人員拍腦袋報預算的結果。

二是管理粗放型，工作合力不高。企業管理存在不精細、不精準，有制度執行不到位，管理環節存在做老好人現象，部門與部門之間的協作不同心，工作效率凸顯不出最大化。存在問題的主要原因，一是從上至下管理一般粗，走過場面的多，上層謀劃不深遠，下層管理不精細，做老好人的現象嚴重，干好干壞獎罰不分明，干部員工的工作積極性不高。

三是考核不精準，結果運用不到位。充分發揮考核的杠桿作用不明顯，通過考核之后的結果運用不公平公正，制度執行力不堅決，不到位等。存在問題的主要原因，一是考核的杠桿不公平，考核重點不突出，解決實際問題、重點問題力度不夠大。二是考核標準缺乏一把尺子量到底的公平性，造成考核的正面性不夠，負面影響反而大，造成干部職工的工作積極性受挫。

二、針對問題認真制定提質增效的工作舉措

（一）嚴格源頭管控。結合實際情況，一是制定市局《提質增效指標測算表》，每月分析降本增效情況，做好動態跟蹤，形成“月度跟蹤監測，季度分析優化”工作機制，協同指標部門對各職能部門管控的指標進行針對性改善，確保全市系統降本增效達到省局要求。二是加強預算源頭管控，在嚴格預算硬約束上狠下功夫，強化預算執行結果考核，提高預算管控水平，嚴格控制人力成本。三是加強費用監督審核，把好成本控制關，提升費用使用性價比。四是規范預算管理流程，完善預算執行全過程動態監控機制，控制投資成本，確保投資實效。在嚴格預算硬約束上狠下功夫。對預算定額標準體系進行動態優化，切實提升預算編制的科學性和準確性。五是充分利用考核杠桿，增設 “預算偏差度”、“預算的編制工作”兩項考核指標，提高預算編制和執行的準確度，最大程度保障稅利目標和考核指標的完成。

（二）強化費用控制。堅持精打細算，加強重點領域、關鍵環節成本費用控制，針對年度費用的執行情況及結構，科學分析費用合理性，查找費用的可控點，推動全面預算定額管理，強化預算執行結果考核，提高預算管控水平，及時完善預算管理相關制度，對照年度預算數據監測預算執行進度，分別按月度、季度編寫預算分析報告、重點費用進度分解執行情況表、財務分析等，完善預算執行全過程動態監控機制，落實歸口部門管理責任，運用“加減乘除”公式 ，積極推動全面精準預算。全面推進卷煙托盤聯運工作，積極與工業企業密切配合，著眼卷煙供應鏈整體效率提升和綜合費用控制，進一步完善協同機制、優化聯運結構，為全市系統費用管控提質增效。

進一步完善費用報銷制度，嚴守財務審核底線，敢于對不合規費用說不，強化“節流”意識，為企業降本增效這一目標保駕護航。

（三）持續提升效益。不斷優化完善資金競爭性存放工作，持續提升貨幣資金收益。強化數據集成應用，切實落實行業數字化發展戰略，以業財深度融合為著力點，以數字化和標準化為突破口，積極推動財務向數字化、智能化轉型，積極借鑒《財務數據共享中心》、《財務數據分析》的試點單位學習，積極參與新的《電子發票系統》的試點工作，不斷提升財務管理能力與費用控制能力。加大閑置資產處置力度，修訂完善資產管理制度，建立資產清查和處置長效機制，將實物資產管理、資產價值管理、清查處置工作責任壓緊壓實，積極處置低效、無效資產，提高資產運營效益。合理利用資金浮游量確保資金收益。面對今年現金凈流入明顯下降的嚴峻形勢，與銀行積極溝通，統籌協調銀行資金周轉，提高資金使用效率，保障公司的正常生產經營資金。加強與相關銀行的溝通，持續推進協定存款的簽訂和執行，努力盤活活期賬戶資金收益率。

（四）強化基礎管理。推行全員生產維修制度。加強設備自主維修保養能力，按照“誰操作、誰負責，”的原則，對例行的日常維修核查、少量的調整作業、潤滑以及個別部件的更換工作操作人員都要會。在操作人員的協助下，專業維修人員則主要負責控制設備的過度耗損和主要停機問題。進一步優化干部隊伍結構，健全完善選人用人制度。落實運用績效考核結果，完善薪酬分配制度。梳理全市系統員工勞動關系情況，妥善處理勞動合同簽訂與解約工作。加強專業人才培養，建立健全“雙技”人才評聘、考核等管理規定。根據工改試行方案，時實跟蹤、監督管理工資、績效分配結果，提出合理化意見。