江蘇省揚中市煙草專賣局(公司)今年以來逐步完善廉政風險點預防和管理體系,聚焦綜合治理、依法治理、創新治理,積極推進基層一線執法領域權力運行的監督和制約。
綜合治理,強化教育引導,夯實思想基礎。揚中市煙草專賣局(公司)牢牢抓住“人”這個關鍵因素,從解決思想根源入手,堅持以案釋德、以案釋紀、以案釋法,采取警示教育片、旁聽法院庭審、典型問題通報等舉措,用見人見事見細節的身邊事警示教育身邊人,著力提高基層專賣執法人員廉潔履職意識。以政治過硬、本領高強為導向,選拔任用德才兼備的干部,重用忠誠干凈擔當的干部,加快培養和選拔優秀年輕干部充實專賣執法隊伍。落實精準談話制度,做到節日節點必談、提拔重用必談、苗頭傾向必談、失職失責必談、處理處分必談,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
依法治理,扎牢制度籠子,善用治理抓手。揚中市煙草專賣局(公司)始終堅持從源頭上防微杜漸。堅持問題導向,結合自身實際進行拉網式梳理排查,既抓住重點領域排查,也關注其他領域排查,做到點面結合、以點帶面,真正把問題找準找實。推動建立“微權力”清單,將專賣執法權力運行過程合理分解,明確各環節的權力行使主體,并將權力清單及時有效公開,實施各主體之間的監督制衡,切實厘清權力邊界,規范權力運行流程 。嚴格執紀問責,堅持紀法貫通、法法銜接,依規依紀依法嚴肅精準定性處置問題,深化運用監督執紀“四種形態”,持續保持對群眾身邊不正之風和腐敗問題的懲治高壓態勢。做深查辦案件“后半篇文章”,定期對重點崗位、關鍵環節進行專項檢查,針對崗位廉政風險點開展精準化的專項監督工作,及時提出整改意見、督促落實,形成監督閉環,發揮監督實效。
創新治理,借力信息數據,優化治理方法。揚中市煙草專賣局(公司)積極探索“治”這個方式方法,從平臺上助力監督。充分運用互聯網技術和信息化手段,以互聯網、大數據思維融合“微權力”腐敗治理實踐,動態采集每名專賣執法人員的個人基本資料、日常廉政報備、廉政承諾、廉政學習頻次等信息,并形成圖形化展示,為廉政教育分層分類施策提供依據,實現對基層個性化廉政教育100%全覆蓋。探索構建“揚紀神器”小程序,從十余部專賣執法規章制度中精心挑選相關內容,適合全體執法人員的知識結構需求,切實做到覆蓋廣泛、內容全面。以大數據平臺為基礎,結合營銷、專賣相關工作數據,構建信息情報網絡,拓寬信息收集渠道,充分利用內管預警平臺和多員聯動信息系統等多個渠道,源頭防范執法風險隱患,通過“監測—糾偏—再監測—再糾偏”,實現對執法辦案的精細化管控,對基層專賣執法人員的監督由事后“滅火”變為“前哨”防范。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察