基層服務站是煙草行業改革發展的基礎單元，是服務基層的前沿陣地，推進全面從嚴治黨向基層服務站延伸是縱深推進全面從嚴治黨的必然要求。近年來，江蘇省丹陽市煙草專賣局（分公司）積極探索推進全面從嚴治黨向基層服務站延伸，扎實開展“清廉強基”行動。

構建“兩張清單、五項制度”，健全各負其責的管黨治黨工作格局。

“兩張清單”，即黨風廉政建設主體責任清單、兼職紀檢員監督責任清單，壓實基層服務站站長在強化政治建設、防范廉潔風險等方面的責任，壓實兼職紀檢員在協助開展法紀規德教育、配合落實廉潔自律工作、向監察科反映線索等方面的責任。

“五項制度”，即每月教育提醒制度，每月在工作例會上進行廉潔從業相關教育提醒；每季度分析報告制度，匯總上報拒絕小微腐敗事跡情況；每年全覆蓋談心談話制度，針對一線人員苗頭性、傾向性問題進行教育提醒；兼職紀檢員制度，推動基層服務站黨風廉政建設工作有抓手有落實；網格化社會監督員制度，發展網格化社會監督員，覆蓋每個稽查小組和客戶經理服務片區，拓展監督渠道。

黨風廉政建設“兩張清單、五項制度”工作體系，以責任清單化、教育常態化、針對性提醒、周期性總結等工作方式，有效推動基層服務站有序有效落實好黨風廉政建設工作。

堅持“四訪四查”，推動監督關口和反腐敗防線前移。

班子成員和專賣、客服部門負責人“明訪”，在與一線人員共同走訪市場中，查市場監管和客戶服務制度規定落實不力的情況。班子成員及監察部門負責人“暗訪”，查違法違規大戶打擊治理情況；紀檢、法規、內管“聯訪”，查證件辦理、檔級管理等方面的問題線索；紀檢部門“隨機訪”，查基層服務站日常工作制度落實和工作作風情況。對發現的苗頭性、傾向性問題分類歸口處理，以督辦單形式推動整改。

“四訪四查”以監督發現問題的形式倒逼基層服務站有力有效落實全面從嚴治黨， 切實糾治問題，找準主體責任與監督責任的結合點，推動形成支部不松手、書記不甩手、班子成員不縮手、紀檢不放手的齊抓共管良好局面。

堅持“四抓四重”特色做法，提高基站一體推進“三不腐”的能力和水平。

抓教育提醒，重入腦入心。梳理印制黨員干部、執法人員分級分類警示教育案例，分類制作機關人員、一線人員“風紀提醒卡”，增強警示提醒的針對性有效性。印制員工“廉言廉語清風扇”、廉政書簽，開展親子共讀家風故事活動，強化黨風、企風、家風同頻共振。抓日常監督，重發現問題。聚焦物資采購、專賣管理、客戶服務等重點領域，堅持“一季度一重點”開展監督檢查。抓責任追究，重標本兼治。結合監督發現的問題，以督辦單形式，向責任科室精準審慎反饋問題、提出建議，推動科室、基層服務站層層落實主體責任。抓自身建設，重規范正規。將兼職紀檢員納入全市系統紀檢監察人才庫，組織開展紀檢監察隊伍培訓，不斷提高監督意識、增強工作素能。

“四抓四重”創新基層服務站廉潔教育提醒方式，靶向治理依法行政、規范經營等方面存在的問題，推動各層級落實主體責任，不斷提高基層服務站一體推進“三不腐”的能力和水平。

堅持“四看四見”重實重效導向，構建基站黨風廉政建設考核評估體系。

看應知應會、見教育效果。設計調查問卷，內容涵蓋黨紀黨規、行業內外反面典型事例、支部廉政黨課基本內容的知曉度。看風險防控，見管理力度。檢查基站落實廉潔風險防控清單情況，看是否掌握、是否更新、是否完善。看工作落實，見責任壓實。看市局（公司）和本單位布置的黨風廉政建設工作完成質量，看“兩項清單、五項制度”落實、執行、報告的完成情況。看問題發現，見監督效能。看提醒談話是否針對具體問題，季度報告中是否談了發現問題的情況。

“四看四見”黨風廉政建設工作考核堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一，充分考慮基層服務站落實主營主業、注重實績實效的職能特點，綜合考量黨風廉政建設基本制度的落地落實情況和對實際工作成效的考核檢驗情況，指標方案簡便易行，考核導向注重實績，進一步推進了全面從嚴治黨向縱深發展。