秉綱而目自張，執本而末自從。

近年來，內蒙古自治區煙草專賣局（公司）牢牢把握“三新一高”戰略導向，緊緊圍繞國家煙草專賣局黨組關于全力推動高質量發展、加快行業現代化建設的戰略部署，深入實施“11345”內蒙古煙草商業現代化發展戰略，以推進主營業務、科技、管理和人的現代化為重點，全力構建“1+8”戰略規劃體系，探索出一條體現時代特征、彰顯行業特色、符合自身實際的發展道路。

黨建引領，增強發展牽引力

黨建興則事業興，黨建強則事業強。

近年來，內蒙古區局（公司）始終牢記“國企姓黨”，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，深入推進“五抓五突出”，不斷提高黨的建設質量。

堅持以黨的政治建設為統領，內蒙古區局（公司）嚴格落實“第一議題”制度，引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把黨的全面領導貫穿工作各領域各環節；抓實理論武裝，突出常學常新和走深走實，健全“四個以學”長效機制，常態化長效化開展理想信念教育、對黨忠誠教育；鞏固深化黨紀學習教育成果，組織全區煙草商業系統黨員干部逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》，深化以案促改促治，教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀；扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進學查改，以作風建設新成效為企業高質量發展和現代化建設提供堅強保障。

?基層是一切工作的落腳點。

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，內蒙古區局（公司）堅持不懈強化基層組織建設，嚴格規范基層黨支部設置，加強分類指導，全面規范黨支部運行、黨員教育管理、發展黨員、黨建工作制度執行等；扎實推進黨建工作“兩年行動”，打牢組織、隊伍、制度、形象基礎，基層黨組織全面進步、全面過硬；抓緊抓牢黨支部標準化規范化建設，推廣應用內蒙古煙草商業黨支部標準化規范化建設工作手冊，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮；堅決走好新時代黨的群眾路線，持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動，積極解決制約企業高質量發展的問題、群眾急難愁盼問題，打通了影響企業現代化建設的堵點卡點，為進一步全面深化改革提供了組織保障。

戰略引領，激活發展驅動力

目標指引方向，戰略引領未來。

為全面系統回答全區煙草商業系統錨定什么方向奮進、沿著什么道路前行、扛起什么樣的使命擔當等方向性、全局性問題，內蒙古區局（公司）主動對標對表行業戰略部署，深刻認識所處的發展方位和發展環境，牢牢把握行業現代化建設的總體思路、內涵要求和實施路徑，積極謀劃和推進符合企業自身特點的現代化發展戰略。

在系統思考、深入調研的基礎上，2023年，內蒙古區局（公司）黨組提出“11345”內蒙古煙草商業現代化發展戰略，即圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”這一主線，推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍；踐行“一個工作理念”——事業至上、規則同行、為民開放、盡責擔當；堅持“三個工作方法”——對標對表、守正創新、統籌聚焦；推進企業“四個現代化”——主營業務的現代化、科技的現代化、管理的現代化、人的現代化；落實“五大工作舉措”——黨建引領、戰略引領、改革創新、數字轉型、激勵約束。

此后，內蒙古區局（公司）組建8個工作專班，深入開展基層調研和座談研討，并組織專班人員赴先進單位學習交流。

經過反復論證、多輪修改，8個專項規劃編制完成，涉及營銷、專賣、物流、煙葉、科技、管理、隊伍和數字化轉型等領域。

至此，內蒙古區局（公司）全方位構建起以“11345”內蒙古煙草商業現代化發展戰略為方向引領、8個專項規劃互為任務支撐的“1+8”戰略規劃體系。

在持之以恒推進戰略落地的過程中，內蒙古區局（公司）通過建立健全年初任務分解、年中跟蹤問效、年末效果評估“三大清單”管理機制，制定科學合理、全面系統的“1+8”戰略規劃實施效果評價體系，綜合運用PDCA、管理診斷等工具，形成有效的管理閉環，確保了全區煙草商業系統現代化建設目標清晰、路徑可行、動力強勁。

改革創新，打造發展競爭力

改革作為一項復雜的系統工程，既要有“設計圖”也要有“施工圖”。

緊扣煙草商業企業提升服務、提高效率的課題，主動打破思維定式、工作慣性和路徑依賴，內蒙古區局（公司）成立8個專業委員會，以增強綜合競爭實力為目標，一體推進重點領域改革、企業管理提升和風險隱患防范，不斷塑造發展新動能新優勢。

——推進市場化取向改革。聚焦市場、品牌、渠道“三大要素”，建設完善高效暢通、適度競爭、規范有序的煙草市場體系，建設完善重點突出、集中度高、協調有序的品牌發展體系，建設完善城鄉一體、與時俱進、高質高效的渠道服務體系，建設完善特色鮮明、要素集聚、活力迸發的營銷創新體系，建設完善數量充足、結構合理、素質優良的營銷人才體系。

——加強智慧化市場監管。聚焦依法加強煙草市場監管職責使命，實施數字專賣轉型、布局規模優化、政務服務便民、市場秩序規范、隊伍素能提升等工程。

——加快一體化物流建設。聚焦精益高效、協調共享、綠色循環發展方向，著力強化服務支撐力，逐步推廣差異化、多樣化、精準化服務；著力增強組織協同力，以區域物流業務整合為依托，優化網絡資源布局，統籌管理設施設備；著力提升價值創造力，深化智慧物流建設，提升物流軟實力。

——倡導綠色化煙葉生產。聚焦煙葉高質量發展和現代化建設，著力提升煙葉供需全產業鏈條發展質效，推動糧煙高效協同，做優基地單元，強化科研項目攻關，完善技術體系，推進農機農藝融合，推動組織模式轉型，持續提升煙葉生產效率。

此外，圍繞促進產業化科技創新，內蒙古區局（公司）堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，推進實施創新治理效能提升、企業創新主體地位提升、創新基礎支撐能力提升、創新成果轉化應用提升、創新人才活力提升、全員科學素養提升“六大工程”；圍繞構建高效能治理體系，著力構建現代化制度治理體系、財務管理體系、企業管理體系，健全完善安全生產責任體系、應急管理體系、風險防范體系；圍繞促進人的現代化，扎實推進高素質專業化干部隊伍、優秀青年人才隊伍、專業技術人才隊伍建設，推進高素質人才引進培養；圍繞企業數字化轉型，深入推進主營業務和核心職責的數字化、智慧化轉型，為全力推動高質量發展、加快現代化建設提供有力支撐。

8個業務領域、8份發展答卷，深刻展現了內蒙古煙草商業的全方位、系統性轉變，全區煙草商業系統高質量發展和現代化建設邁出堅實步伐。

內蒙古區局（公司）表示，將繼續堅定實施“11345”現代化發展戰略，以“跳起摸高、擔當奮進”的精神狀態，扎實推動“1+8”戰略規劃體系與“十五五”規劃有機銜接、協調一致，高質量完成“十四五”規劃目標任務，科學謀劃“十五五”規劃，努力為行業高質量發展和現代化建設作出新的更大貢獻。