編者按：在行業深化改革與推動高質量發展的背景下，湖南中煙工業有限責任公司通過構建戰略引領、機制創新、全員參與的現代成本管理體系，將精益管理融入全鏈條、各環節，實現了從粗放管控向精準施策的轉型升級，加速了企業“向管理要效益”的深刻變革。這場以“品質立企、品牌強企”為核心的提質增效攻堅戰，為企業高質量發展注入了強勁動能。

降本增效是企業推動高質量發展的重要舉措，是提升核心競爭力的有力保障。

面對行業系統謀劃、全面深化改革的動員令，湖南中煙工業有限責任公司堅持向管理要效益，踐行“品質立企、品牌強企”理念，深入開展主題為“圍繞品牌抓管理、深化精益上水平”的企業管理提升行動，扎實推動精益管理上水平。近年來，公司產品質量水平始終位居行業前列，降本增效專項工作持續突破，有力推動了企業高質量發展和現代化建設。

從智能制造的高效運轉到重大項目的精準預算，從供應鏈的數字化重構到管理流程的系統性重塑，湖南中煙打響了以高質量成本管控深化精益管理工作的攻堅戰。

機制更系統 全員行動抓質效

立足時代背景，國有企業如何實現質量變革、效率變革、動力變革？

近年來，湖南中煙在全面提升產品品質與經濟運行“含金量”的過程中，將降本提質增效作為提高核心競爭力的關鍵抓手，通過管理創新與技術創新雙輪驅動，走出了一條質量效益型發展道路。

聚焦“持續改善、質量為先、降低成本、提升效益”目標要求，他們深耕管理創新“責任田”，在成本管控領域打出戰略引領、機制創新、全員參與的“組合拳”，企業主要經濟技術指標持續優化，產品市場競爭力顯著增強。

——戰略引領，下好成本管控“先手棋”。公司堅持系統思維，把降本增效納入“十四五”發展規劃，成立由主要負責同志掛帥的專項領導小組，建立財務、技術、采購等多部門協同的矩陣式管理架構，將成本領先與降本增效緊密銜接，確保各項戰略目標細化為可量化、可追溯的管控指標。

——機制創新，打好降本增效“主動仗”。通過構建“預算管控—分析預警—評價改進”閉環分析管控機制，湖南中煙突出“大成本”管理理念，推動成本管理向研發設計、生產制造、供應鏈協同延伸，形成覆蓋產品全生命周期的管控閉環，實現了從粗放管理向精準調控的轉變。

——全員參與，凝聚提質增效“向心力”。為進一步將制度優勢轉化為治理效能，湖南中煙開展“金點子”征集、崗位創新競賽等活動，推動成本意識深入人心，同時，建立覆蓋全員的責任體系，將目標管理與績效考核深度掛鉤，形成“千斤重擔眾人挑”的工作格局，有效破解了傳統成本管理中“上熱下冷”的難題。

與此同時，他們將成本管理擺在突出位置，持續推進開源節流，加強預算定額管理，加強產能布局、產品設計、工程投資、信息化建設等“源頭”管理，動態優化各環節成本費用開支標準。

實踐證明，降本增效是企業應對市場競爭的必然選擇，更是實現高質量發展的必由之路。伴隨著持續向前的探索實踐，如今戰略導向明確、機制運行高效的現代成本管理體系在湖南中煙已經落地生根。

管控更全面 全程覆蓋提效率

只有將成本管控融入發展全局，才能在時代浪潮中行穩致遠。在湖南中煙看來，高質量成本管控必須立足“價值創造坐標系”，在技術創新、管理升級、生態構建中培育動態競爭優勢。

近年來，湖南中煙深入貫徹落實“雙新一體”發展戰略，以高質量發展為目標引領，以全鏈條成本管控為抓手，統籌推進供應鏈管理優化、技術創新、生產消耗精細化管理，全面提升企業運營質效，走出了一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路。

以煙葉管理為例，湖南中煙將成本管控貫穿品牌戰略、研發、采購、制造等全流程。在品牌戰略環節，嚴格按規劃配比實施煙葉儲備采購，從源頭把控資源匹配；在研發環節，通過新品成本規劃、配方技術升級等舉措，實現降本與提質并進；在采購及復烤環節，強化質量管控，創新推行跨等級、跨產地配打模式，煙葉資源綜合利用率顯著提升；在制造環節，以精益管理為抓手，嚴控過程損耗，努力減少生產浪費。一系列舉措形成閉環管理，推動著原料成本持續降低。

不僅如此，圍繞“品質立企、品牌強企”核心目標，湖南中煙在全系統掀起降本增效行動熱潮，各直屬單位因地制宜、精準施策，管理效能持續釋放。

長沙卷煙廠以目標為導向，完善制度保障體系，制定產品成本管理細則，組建專項攻關小組，推動責任部門優化流程、強化過程管控，夯實管理基礎。

常德卷煙廠將降本增效納入年度“六大專項工程”，通過發布倡議書、成立工作組、開設專題專欄等營造全員參與氛圍，制定生產過程關鍵成本指標管控細則，以制度剛性約束保障措施落地。

四平卷煙廠組建企管、物配、工藝、制絲、卷包等部門員工組成的項目團隊，開展降耗課題研究，把目標分解到班組、機臺和關鍵崗位，形成“人人有指標、層層抓落實”的責任鏈條。

湘西鶴盛原煙公司聚焦重點領域和關鍵環節，健全成本管理制度體系，明確主體責任，推動成本費用精準管控。

從煙葉采購到卷煙生產，從技術升級到制度創新，湖南中煙上下“一盤棋”、全員“一條心”，以精打細算的“緊日子”換來了高質量發展的“好日子”。各單位通過機制聯動、資源整合、技術賦能，將成本管控的“點滴之力”匯聚成提質增效的“磅礴之勢”，為企業轉型升級注入強勁動能。

業務更協同 全面融合增效益

提質降本增效非一時之功、一域之責，而是需要技術、采購、生產、質量、設備等專業部門夯基壘臺，企管、財務、信息等職能條線立柱架梁的系統工程。湖南中煙以全局思維謀篇布局，以創新機制破題攻堅，構建起“四梁八柱”協同發力的管理體系，推動企業向質量更優、成本更低、效益更高的方向穩步邁進。

對湖南中煙而言，要把降本增效落到實處，首先必須擰緊成本管控“安全閥”。建立完善以“4421”為主體的輔料供應商成本利潤分析工作機制，便是他們跨部門協同、全鏈條發力的一個生動注腳。

針對采購環節中“品質保障”與“成本控制”的雙重挑戰，湖南中煙財務管理部牽頭組建專項團隊，以“煙用盒皮采購”為突破口，創新構建“4個渠道、4個方面、2個角度、1個維度”分析模型，通過精準測算供應商合理利潤區間，有效斬斷尋租鏈條。目前，該機制已形成標準化流程和可推廣模板，既實現采購成本顯著下降，又為行業治理采購領域頑疾提供了“湖南中煙方案”。

在此基礎上，他們堅持問題導向與目標導向相結合，推進技術、管理“雙輪驅動”，持續深入調查研究，利用技術創新、管理創新等不斷優化降本增效方式方法，科學設定目標，助力企業更好地對標進位、持續提升核心競爭力，推動降本增效走深走實——

湖南中煙投資公司和物流公司聚焦強化供應鏈協同，充分發揮市場競爭機制作用，將企業成本壓力向上游供應鏈傳導，2024年累計實現采購降本超過2000萬元。

郴州卷煙廠2024年先后組織相關部門召開降本增效專題會議4次，制定目標管理評價辦法，采取提升設備保障、探索工藝改進、優化成本統計等手段全面開展成本精益管控。

在卷包及動力車間就地技術改造項目中，零陵卷煙廠堅持系統考慮、精打細算，盤活資源、修舊利廢，優化交易模式，將支出轉化為收入。

常德金鵬印務公司聯合芙蓉實業公司成立“轉移銀卡紙鋁層牢度的改進研究與應用”攻關項目組，有效降低轉移銀卡紙鋁層貼合不牢率，助力企業效益提升。

寧夏弘德包裝材料公司以綠色生產為目標，深入探索智能能源管理模式，精準測算能源消耗，優化生產排產，合理規劃停機保養時段，提升設備運轉效率，全年萬箱能耗降低15%。

從“單兵突破”到“體系作戰”，湖南中煙以集成化思維聚合政策、資源、技術優勢，推動生產制造各環節同頻共振。通過深入運用協同機制，公司實現生產、質量、設備、管理等業務條線目標同向、行動同步，形成了“1+1>2”的鏈式效應。

堅持成本管控“零死角”，強化過程管理“全鏈條”，在湖南中煙，無論是車間技改中的“變廢為寶”，還是供應鏈上的“壓力傳導”、技術攻關中的“跨界協同”，都彰顯著系統施策的強大合力，也是以業務協作“小支點”撬動提質降本增效“大杠桿”的生動實踐。

創新更硬核 全力發動促轉型

深夜的長沙卷煙廠智能制造專辦辦公室，鍵盤敲擊聲與熱烈討論聲交織，映照出湖南中煙人逐夢創新的奮斗身影。技術團隊針對設備設計仿真建模開展項目攻堅，通過十余版仿真模型方案的迭代，不僅成功排查出原設計方案中隱藏的問題，還大大縮短了設備調試周期，節約成本超預期。

在吳忠卷煙廠，企業從全過程、全鏈條入手，聚焦“產、供、用”精心謀劃，構建“參數監控+模式監控”動態供能模式，通過提高動能設備能效比、開展環境溫濕度精準控制研究、降低能源運輸損耗等實現能耗降低。2024年供能費用較2023年下降30余萬元，較2022年下降近百萬元。

這一幕幕，是湖南中煙以科技創新驅動降本增效的生動縮影。對企業而言，做好技術破題，方能激活智能制造新效能；重視基層創新，方能釋放“微改微創”大能量。

圍繞向改革要活力、向創新要動力、向創先要業績，湖南中煙近年來深入推進以科技創新為引領的全面創新，推動產業高端化、智能化、綠色化發展，致力于打造新型工業化的排頭兵。

“給加香、加料系統加裝自動排氣閥后，過濾罐預裝比例由20%提升到93%，生產效益大大提高。”常德卷煙廠制絲車間負責人介紹，該車間聚焦工作機制創新，搭建了以“微小創新、微小改進、微小項目”為核心的“三微”創新工作平臺，進行設備改進協同聯動，僅在烘絲設備上，通過自主維修烘絲機的減壓閥和旋轉接頭，節約備件費用萬余元。車間自主開發智能滾筒電機狀態監測系統，將檢修時間從96.6個小時縮短至6.5個小時，耗時減少93%，每年可降本增效百萬元。

在變與不變中開拓新局，于守正創新中再立新功。在加快培育和發展新質生產力的道路上，湖南中煙把創新提質、降本增效貫穿始終，有效實現了經濟效益的提升和管理運營的優化。

提質降本增效，是一個不斷探索、不斷實踐、不斷深化、不斷完善的過程。面向未來，湖南中煙將持續完善現代財務管理體系、深入推進數字化轉型戰略，在提質降本增效的系統性、科學性上精耕細作，以“永遠在路上”的執著精神探索“最優解”，為譜寫中國式現代化湖南篇章作出新貢獻。