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國際尼古丁消費者組織網絡（INNCO）敦促越南政府在監管煙草減害（THR）中行使“真正的獨立權”，并警告說，如果不采用循證指南，將導致產品不合格，經濟發展也會受到受阻。
INNCO董事會主席Samrat Chowdhery在給越南外交部的一封信中說：“我們理解政府希望提高監管法規的合規性來減少吸煙危害的意愿，但也需要了解其利益相關者，以便制定有效的法規政策。我們認為，由企業起草法規，缺乏切實的證據，這將是一個問題。”
INNCO的擔憂源于監管法規可能會由越南煙草控制基金起草。該基金是國際抗結核和肺病聯盟（The Union）的長期受贈人。而后者由彭博慈善基金會資助，呼吁在全球中低收入國家禁止使用電子尼古丁傳送系統（ENDS）和其他煙草減害產品。
Chowdhery補充說：“由該實體聯盟起草法規，將始終帶有偏見。”他指出，其他亞洲國家就出臺了類似的煙草政策。
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