國際稅務印花協會(ITSA)對厄瓜多爾決定允許煙草和酒精飲料制造商自行雇傭供應商實施消費稅產品所需的標記和財務追溯系統表示擔憂。
ITSA稱,厄瓜多爾此舉開創了一個令人震驚的先例,可能會向全球納稅人打開“閘門”,讓他們使用符合自身利益的可追溯系統,從而導致當局征稅的能力大幅下降。
2021年,厄瓜多爾國稅局(SRI)發布決議,允許納稅人使用任何供應商的追溯系統,ITSA稱此舉對該國的SIMAR追溯系統是一個新的打擊。自2017年以來,SIMAR追溯系統一直在實施,以監管和征收啤酒、酒精飲料和煙草產品的消費稅,每年有助于征收超過1億美元的額外稅收。
ITSA已經向厄瓜多爾國稅局總干事表達了其擔憂,重申了獨立于控制行業利益的標記和財務可追溯性解決方案在確保供應鏈和消費稅方面要有效得多的立場。ITSA稱,這些技術生成獨立、準確的信息,可以更好地控制納稅申報和執行納稅人義務,促進更有效的稅務管理。
由于當局無法在不控制跟蹤供應商的情況下獨立核實生產和進口水平,厄瓜多爾此舉預示著供應商和納稅人之間可能存在利益沖突。此外,厄瓜多爾已簽署了世界衛生組織的《煙草控制框架公約》(WHO FCTC),此舉違反了該公約。
ITSA總裁Juan Carlos Yanez表示:“我們深感關切的是,厄瓜多爾的決定可能會在該地區和全球范圍內為整個行業樹立一個不健康的先例,這可能會對更廣泛的稅票和可追溯性行業產生嚴重影響。我們敦促厄瓜多爾政府與專家一起審查其關于第19號和第48號決議的決定,并通過一個新的透明的國際公開招標程序研究財務標記和可追溯性的連續性。因此,厄瓜多爾國稅局將能夠通過現代可靠的納稅方式大幅增加稅收。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察