根據美國監察長衛生與公眾服務辦公室 (OIG)的一份報告，美國食品與藥物監督管理局（FDA）在向在線煙草產品和蒸汽產品銷售商發出警告信后未能貫徹執行。

報告稱，在2010年至2020年間，FDA向899家在線零售商發出了警告信，但“未采取任何執法行動”。

截至2022年3月，FDA 執法時間表要求采取以下行動：首次違規——警告信；12個月內第二次違規——最高罰款320美元；24個月內第三次違規——最高罰款638美元；24個月內第四次違規——罰款高達2559美元；36個月內第五次違規——最高罰款6398美元；48個月內第六次違規——最高罰款12794美元；在36個月內重復違規五次或更多次——30個日歷日或六個月或永久的禁煙令。

OIG報告批評FDA缺乏透明度，稱這使得追蹤FDA的表現變得困難。該報告建議FDA與酒精、煙草、火器和爆炸物局合作，對在線煙草零售商進行監督；根據《煙草控制法》的要求，完成關于非面對面銷售煙草產品的規則制定；收集數據以支持其監督在線煙草零售商的過程和結果措施；發布有關其對在線煙草零售商的監督的信息和績效數據。

在回應中，FDA對缺乏執法行動沒有異議，并同意第一條和第四條建議，并表示正在做出這些改變。該組織對其他兩項建議不置可否。

OIG報告獨立于Reagan-Udall基金會對 FDA 煙草產品中心的審查。