4月28日，俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部數(shù)字商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)部門代理主任弗拉基斯拉夫·扎斯拉夫斯基（Vladislav Zaslavsky）表示，2022年俄羅斯非法煙草交易造成的損失為815億盧布。

他在一次針對(duì)打擊非法煙草和尼古丁制品貿(mào)易的圓桌會(huì)議上作此表示。這些數(shù)字是非法工業(yè)產(chǎn)品打擊國家科學(xué)中心（ANONNCCK）的估計(jì)。

“根據(jù)最大的估計(jì)，這個(gè)數(shù)字超過了1000億盧布。”

扎斯拉夫斯基還表示，根據(jù)ANONNCCK的數(shù)據(jù)，2022年非法卷煙在吸煙人口中的比例為12.2%。

他說：“非法尼古丁產(chǎn)品的份額在2022年底達(dá)到了79%，（非法尼古丁產(chǎn)品）煙油的份額為93%。這進(jìn)一步增加了預(yù)計(jì)為30億盧布的國家損失。”

據(jù)他介紹，這個(gè)市場預(yù)計(jì)將在通過專門的法律監(jiān)管煙草和尼古丁制品市場后，發(fā)生根本性變化，該法案目前正在經(jīng)過國家杜馬的二讀審議。

他提醒說，這項(xiàng)法案提供了對(duì)煙草、尼古丁制品和生產(chǎn)原材料的生產(chǎn)和進(jìn)口活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制許可證制度，生產(chǎn)商必須登記生產(chǎn)產(chǎn)品的主要設(shè)備，并采取其他措施，以凈化市場。

該法案還提議將農(nóng)業(yè)部監(jiān)管煙草市場的職權(quán)移交給財(cái)政部，并將俄羅斯酒精監(jiān)管機(jī)構(gòu)改組為負(fù)責(zé)監(jiān)督酒精和煙草市場的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)——俄羅斯酒精煙草監(jiān)管局。

根據(jù)圓桌討論的參與者的說法，非法產(chǎn)品的傳播部分是由于商業(yè)檢查暫停令所致。

在這種情況下，扎斯拉夫斯基認(rèn)為應(yīng)該轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的監(jiān)管。

“提供產(chǎn)品可追溯性的標(biāo)記系統(tǒng)（誠實(shí)標(biāo)簽）可能成為風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。現(xiàn)在只需要將法規(guī)框架與該系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)使用對(duì)接，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管活動(dòng)。”

他說，為了確定煙草市場的潛在違規(guī)行為，開發(fā)了11個(gè)指標(biāo)。

根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年俄羅斯生產(chǎn)了2220億支卷煙，比2021年減少了7%。