4月28日,俄羅斯工業(yè)和貿易部數(shù)字商品標識系統(tǒng)部門代理主任弗拉基斯拉夫·扎斯拉夫斯基(Vladislav Zaslavsky)表示,2022年俄羅斯非法煙草交易造成的損失為815億盧布。
他在一次針對打擊非法煙草和尼古丁制品貿易的圓桌會議上作此表示。這些數(shù)字是非法工業(yè)產品打擊國家科學中心(ANONNCCK)的估計。
“根據(jù)最大的估計,這個數(shù)字超過了1000億盧布。”
扎斯拉夫斯基還表示,根據(jù)ANONNCCK的數(shù)據(jù),2022年非法卷煙在吸煙人口中的比例為12.2%。
他說:“非法尼古丁產品的份額在2022年底達到了79%,(非法尼古丁產品)煙油的份額為93%。這進一步增加了預計為30億盧布的國家損失。”
據(jù)他介紹,這個市場預計將在通過專門的法律監(jiān)管煙草和尼古丁制品市場后,發(fā)生根本性變化,該法案目前正在經(jīng)過國家杜馬的二讀審議。
他提醒說,這項法案提供了對煙草、尼古丁制品和生產原材料的生產和進口活動進行強制許可證制度,生產商必須登記生產產品的主要設備,并采取其他措施,以凈化市場。
該法案還提議將農業(yè)部監(jiān)管煙草市場的職權移交給財政部,并將俄羅斯酒精監(jiān)管機構改組為負責監(jiān)督酒精和煙草市場的聯(lián)邦機構——俄羅斯酒精煙草監(jiān)管局。
根據(jù)圓桌討論的參與者的說法,非法產品的傳播部分是由于商業(yè)檢查暫停令所致。
在這種情況下,扎斯拉夫斯基認為應該轉向以風險為導向的監(jiān)管。
“提供產品可追溯性的標記系統(tǒng)(誠實標簽)可能成為風險管理系統(tǒng)的基礎。現(xiàn)在只需要將法規(guī)框架與該系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)使用對接,以實現(xiàn)監(jiān)管活動。”
他說,為了確定煙草市場的潛在違規(guī)行為,開發(fā)了11個指標。
根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2022年俄羅斯生產了2220億支卷煙,比2021年減少了7%。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察