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6月7日,據(jù)塔斯社消息,俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)通過了旨在完善對(duì)煙草制品、含尼古丁產(chǎn)品及其原材料的生產(chǎn)和流通進(jìn)行國家監(jiān)管的法案。該法案規(guī)定了該領(lǐng)域的專門監(jiān)控和監(jiān)督。
該法案要求對(duì)煙草制品、含尼古丁產(chǎn)品及其原材料的生產(chǎn)和流通實(shí)施許可證制度,并對(duì)其生產(chǎn)設(shè)備提出要求,包括必須進(jìn)行國家注冊(cè)和儲(chǔ)存,對(duì)產(chǎn)品和原材料進(jìn)行監(jiān)管以“誠實(shí)標(biāo)志”系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。此外,該領(lǐng)域?qū)⒁雽iT的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),以打擊非法生產(chǎn)和流通。
為了防止非法生產(chǎn)煙草制品、含尼古丁產(chǎn)品和原材料,建議對(duì)其主要技術(shù)設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制性的國家注冊(cè)。為了監(jiān)控?zé)煵葜破返纳a(chǎn)和流通量,將采用國家貨物流通監(jiān)控信息系統(tǒng),并對(duì)必須進(jìn)行強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的商品進(jìn)行跟蹤。
非法流通或被沒收的煙草制品、煙草產(chǎn)品、原材料、含尼古丁產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽將被移除扣押,并根據(jù)法院的決定予以銷毀。生產(chǎn)設(shè)備也需在法院裁決后進(jìn)行處理和處置。
該法案賦予了俄羅斯酒精監(jiān)管機(jī)構(gòu)在煙草制品、煙草產(chǎn)品、含尼古丁產(chǎn)品及其原材料的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)控和監(jiān)督權(quán)限。
標(biāo)識(shí)要求的例外情況包括:用于評(píng)估其是否符合俄羅斯法律和國際標(biāo)準(zhǔn)的檢測樣品和樣本;用于供給外交人員、領(lǐng)事、國際組織的商品;以及構(gòu)成國家機(jī)密的商品購買信息。個(gè)人可以攜帶沒有標(biāo)識(shí)的煙草和含尼古丁產(chǎn)品,但有數(shù)量限制:每個(gè)人不得超過200支卷煙、200支加熱煙草產(chǎn)品煙彈、50支雪茄、250克煙草。
法案計(jì)劃分階段實(shí)施。從2023年9月1日起,將開放許可證人員按要求申請(qǐng),包括對(duì)主要技術(shù)設(shè)備進(jìn)行注冊(cè)。從2024年3月1日起,將開始執(zhí)行政府監(jiān)管,沒收非法銷售的產(chǎn)品,對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)、流通按規(guī)定記錄。