荷蘭成為繼印度尼西亞、巴西和毛里求斯之后，世界上第四個采取被稱為MPOWER的6項成本效益高、影響大的政策措施幫助各國減少煙草需求的國家，這是一個重要的里程碑。世衛(wèi)組織新出版的《全球煙草流行報告》對這一成就進行了介紹。

在荷蘭取得的進展證明了政府對煙草控制的政治承諾，是政府、國際衛(wèi)生組織和民間社會之間合作的一個極好例子。

這是其他國家的榜樣

世衛(wèi)組織的新報告強調(diào)，荷蘭已在最高水平上實施了世衛(wèi)組織建議的所有6項MPOWER措施:監(jiān)測;保護人們遠離煙草煙霧;提供戒煙幫助;關(guān)于煙草危害的警告;禁止廣告、促銷和贊助;提高煙草稅。

“我很高興看到荷蘭成為煙草控制的冠軍。世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域主任Hans Henri P. Kluge博士說:“我祝賀他們在采用和實施我們知道有效的強有力控制政策方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，并希望這能激勵其他國家采取行動，并從這些政策中獲得健康和經(jīng)濟利益。

實施措施的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。2014年，吸煙者占荷蘭人口的25.7%，但到2021年，這一比例已降至20.6%。雖然與男性相比，女性吸煙的人數(shù)較少，但男性和女性的吸煙率一直在以可比的速度下降。

“民間社會組織、衛(wèi)生專家和醫(yī)療專業(yè)人員是我們在荷蘭煙草控制方面取得的一切成就背后的強大推動力，”衛(wèi)生、福利和體育國務(wù)秘書Maarten van Ooijen先生就世衛(wèi)組織報告的結(jié)論發(fā)表評論。“他們應(yīng)該為我們國家從世界衛(wèi)生組織獲得的贊譽負(fù)主要責(zé)任?！?/p>

一場漫長的戰(zhàn)斗：建立在證據(jù)之上，克服障礙

荷蘭在煙草控制方面有著悠久的歷史。1957年，該國開始了一場關(guān)于煙草危害的廣泛討論。當(dāng)時，荷蘭衛(wèi)生委員會發(fā)表了一份題為《吸煙與健康》的報告，公開宣稱吸煙與肺癌之間存在關(guān)聯(lián)。這份有影響力的報告促使包括荷蘭癌癥協(xié)會在內(nèi)的衛(wèi)生組織采取積極措施。

世衛(wèi)組織預(yù)防和控制非傳染性疾病歐洲辦事處技術(shù)官員Angela Ciobanu博士解釋說:“從那時起，將煙草使用與多種癌癥和其他危及生命的疾病(包括心血管和呼吸系統(tǒng)疾病)聯(lián)系起來的證據(jù)越來越多。僅煙草制品每年就造成870萬人死亡。”

在20世紀(jì)70年代，來自衛(wèi)生委員會的有影響力的報告提出了減少吸煙的綜合政策措施;然而，其中許多建議并沒有立即得到實施。到1975年，成立了一個國家煙草控制研究所，這導(dǎo)致了荷蘭煙草控制專家中心(STIVORO)的成立，該中心負(fù)責(zé)實施控制干預(yù)措施，如教育運動和提供戒煙支持。

在后來的幾年里，荷蘭采取了進一步的措施來控制煙草的使用。1982年，香煙包裝上出現(xiàn)了健康警語。2005年，該國成為世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》締約方，進一步鞏固了該國保護人民健康的承諾。

邁向無煙的未來

2015年，“無煙一代”運動進一步加強，得到公眾的廣泛支持，并演變?yōu)椤盁o煙一代運動”。

三年后的2018年，荷蘭政府和70個組織簽署了一項國家預(yù)防協(xié)議，其中包括一系列廣泛的政策措施，以解決過度飲酒、超重和肥胖以及煙草使用問題。它在煙草方面的既定目標(biāo)是到2040年將吸煙者占全國人口的比例降至5%以下，并消除兒童和孕婦吸煙。

到2021年，通過禁止在銷售點投放煙草制品廣告和禁止在公共場所、工作場所和公共交通工具中設(shè)立指定吸煙室，該國縮小了重大的控制差距。

van Ooijen先生分享了他對未來的抱負(fù):“盡管我們在降低吸煙率和改善煙草控制政策方面取得了進展，但我們還有很長的路要走。我們將共同為2040年的無煙一代而奮斗!”

“我們看到，要實現(xiàn)世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域沒有煙草相關(guān)發(fā)病率、死亡率和成癮，我們還有很長的路要走，”Kluge博士表示?！捌惹行枰涌鞂嵤妒佬l(wèi)組織煙草控制框架公約》所概述的控制措施。通過這樣做，我們可以防止數(shù)百萬人遭受和死于與煙草有關(guān)的疾病。”