路透社報道，美國食品和藥物管理局敦促聯(lián)邦上訴法院允許一項規(guī)定生效，該規(guī)定要求在煙草包裝和促銷活動上使用圖形健康警告，一年前該規(guī)定被下級法院駁回。

12月5日，FDA代表林賽·鮑威爾告訴美國第五巡回上訴法院，擬議標簽上的圖像是必要的，因為純文字警告不能阻止青少年開始吸煙。標簽將包括11個圖形圖像，例如腳趾被切除的病腳，以說明吸煙的危害。

挑戰(zhàn)這一規(guī)定的煙草公司認為，這些圖形標簽侵犯了他們根據(jù)美國憲法第一修正案享有的言論自由權(quán)，因為它們迫使他們發(fā)表充滿情感的、有爭議的言論，而不是像現(xiàn)有的書面標簽那樣，陳述吸煙會導致癌癥。

2009年的《家庭吸煙預防和煙草控制法》(Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act)要求FDA制作視覺健康警示，但華盛頓特區(qū)巡回法院(dc Circuit)在2012年阻止了該機構(gòu)的首次嘗試，稱監(jiān)管機構(gòu)未能令人信服地證明這些警示確實能減少吸煙。

2020年3月，美國食品和藥物管理局發(fā)布了最終規(guī)定，要求在卷煙包裝的正面和背面的上半部分以及卷煙廣告頂部至少20%的面積上，發(fā)布新的圖形警告，以突出吸煙的一些鮮為人知但仍然嚴重的健康風險，如糖尿病。

雷諾茲煙草公司、ITG品牌公司和利格特集團于2020年4月提出了第一修正案的挑戰(zhàn)。該規(guī)定原定于2023年11月生效，但一再被法院推遲。

在2022年12月7日發(fā)布的一份長篇意見中，德克薩斯州東區(qū)美國地方法院的美國地區(qū)法官J. Campbell Barker在發(fā)現(xiàn)所要求的標簽聲明和圖形圖像并沒有嚴格地針對該機構(gòu)在提高公眾對吸煙健康風險的認識方面的利益而定制后，撤銷了FDA的規(guī)定。