提及法國煙草行業時，首先想到的是“收縮”一詞。法國最后一家卷煙制造廠Macotab將于今年年底關閉，這代表法國的卷煙生產也將結束。該工廠位于科西嘉島，為菲莫國際公司生產香煙，但最近終止了合同。

（圖片來源：mandarinian）

由于2006年歐盟煙草補貼逐步取消，法國的煙草種植面積也有所減少，從2016年的3149公頃減少到2021年的1205公頃。根據Statista的數據，預計2023年至2028年間，法國煙草銷量每年將下降近1%。2022年，法國煙草市場經歷了十年來最嚴重的價值下跌。

政府加大控煙力度

大約三年前，法國將煙草消費稅提高到6.61歐元，大大高于歐盟3.34歐元的平均水平。自那以后，政府繼續提高手卷煙（RYO）稅。現在一包20支香煙的價格是11歐元，一袋30克的卷煙草的價格是15到20歐元，RYO市場的下滑幅度超過了卷煙市場。

2023年，法國制定了一項雄心勃勃的計劃，繼續提高煙草稅，禁止一次性電子煙，并進一步限制戶外吸煙。該計劃的目標是減少煙草消費對健康的影響，并在2032年前創造“無煙”一代，即不到5%的人口吸煙的情況。

此外，政府還計劃2024年禁止在海灘、學校等公共建筑附近、公園和森林吸煙。此前，地方當局已經禁止人們在7000多個戶外場所吸煙，包括全國各地的海灘、森林和公園，但沒有全國范圍的禁令。政府還希望將煙盒的素面包裝要求擴大到電子煙產品，并將每包煙的最低價格定為13歐元（14美元）。

吸煙率不再下滑

盡管政府制定了嚴苛的控煙計劃，但近年來的控煙效果并不理想。根據法國公共衛生當局的數據，從2016年至2019年期間，吸煙率從34.5%下降到30.4%，每天吸煙者從29.4%下降到24%，一如過去幾十年保持規律定期下降的趨勢。但自2019年以來，吸煙率基本保持不變。目前，近四分之一的法國成年人，即約1200萬人，仍然每天吸煙。

根據11月公布的ACT聯盟Contre Le Tabac調查，約15%的青少年吸食過電子煙，其中47%的青少年吸食電子煙后開始消費其他尼古丁產品。

非法貿易橫行

減害煙草的活動人士對計劃中的一次性電子煙禁令表示擔憂，稱這是反吸煙斗爭的倒退。世界吸煙者聯盟主任Michael Landl表示，這些禁令只會驅使消費者重新吸煙或進入黑市。法國應該學習瑞典等國的控煙經驗，瑞典采取的減害方法帶來了顯著的公共衛生收益。法國政府必須認識到為吸煙者提供各種危害較小的替代品的重要性。

法國的香煙消費稅幾乎是歐盟平均水平的兩倍。政府調漲煙草稅，居民吸煙率又居高不下，這必然刺激龐大的非法煙草貿易。據悉，法國是歐盟成員國中最大的非法香煙貿易市場之一，幾乎占歐盟27國非法消費的一半（47%）。根據菲莫國際委托畢馬威會計師事務所進行的一項研究，2021年，法國的非法貿易占總消費的29%，2022年增至總消費的32%。

法國公共賬目委員會部副部長Gabriel Attal表示，煙草走私每年都創下新紀錄，不僅速度在加快，而且正在發生深刻變化。2021年，法國拆除了四家非法煙草生產工廠。

2022年，法國海關在近17000起犯罪中繳獲了近650噸煙草，其中包括473噸香煙。同年，在法國領土上繳獲的所有產品加起來的價值超過2.13億歐元（23824萬美元）。

CTS公司

然而，在這種糟糕的大環境下，也誕生了一些引人注目的成功故事，比如CTS公司。CTS成立于2016年，是一家總部位于比利時的中型企業，在法國和西班牙設有辦事處，目前生產和銷售四個品牌的手卷煙煙草，專注于“產區”的理念，具體涉及影響作物顯型的環境因素，包括獨特的環境背景，農業實踐和生長棲息地。

該公司的暢銷產品是1637。2023年10月，該產品成為法國手卷煙第三暢銷品牌。煙草原料產自法國西南部，1637指該地區首次種植煙草的年份。當時，有機煙草產品并不多，但很受歡迎。CTS公司從20噸煙草開始種植，逐步增加產量，并且游說煙草商銷售他們的產品，支持種植者。

這一方法在法國很奏效。眾所周知，法國以國內生產的產地明確的奶酪和葡萄酒品種引以為榮。因此，CTS公司將同樣的理念應用于煙草市場。CTS與法國120名煙農合作，在波爾多和洛特-加龍之間的地區種植了近300公頃的煙草。農場很小，煙草只是其中的一種種植作物，通常煙草的種植面積在2-4公頃。

CTS的目標是保護一個擁有數百年種煙歷史的地區傳統，但也面臨著挑戰，包括尋找新農民問題，煙草推廣問題，此外還存在經濟可行性的問題。目前CTS正著力解決這些問題，尋找維持煙草種植的方法，試圖為種植者創造更美好的未來。