隨著哈馬斯與以色列沖突的持續(xù)升級(jí)，加沙地帶和以色列的日常生活都遭受了嚴(yán)重沖擊，特別是在香煙這一日常消費(fèi)品上，體現(xiàn)得尤為明顯。在加沙，由于沖突導(dǎo)致的物資短缺，香煙價(jià)格飆升到了令人咋舌的地步，每支香煙的售價(jià)竟高達(dá)30美元。而在以色列，戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力和焦慮則促使了香煙消費(fèi)的激增。

以色列：壓力下的香煙消費(fèi)激增

在以色列，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影籠罩在每一個(gè)人的心頭，尤其是那些直接參與沖突或是有親人參戰(zhàn)的士兵家庭。這種巨大的心理壓力和焦慮感，使得許多人選擇通過(guò)吸煙來(lái)尋求片刻的慰藉。據(jù)觀察，以色列市場(chǎng)上的香煙銷量自沖突開(kāi)始以來(lái)便持續(xù)上升，成為了一個(gè)不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以色列的香煙銷售量從上一年的3.52億包猛增到近4億包，相當(dāng)于增加了80億支香煙的銷量。

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，香煙銷量的增加也為以色列的財(cái)政帶來(lái)了一定的正面效應(yīng)。根據(jù)稅務(wù)局的數(shù)據(jù)，煙草行業(yè)一直是國(guó)家稅收的重要來(lái)源之一。2022年，煙草公司向國(guó)庫(kù)繳納了高達(dá)75億新謝克爾（約合20億美元）的稅款。而進(jìn)入2023年后，盡管前幾個(gè)月的進(jìn)口量保持穩(wěn)定，但到了10月份，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的緊張，香煙進(jìn)口量猛增了21.5%。這一變化不僅反映了市場(chǎng)需求的急劇上升，也預(yù)示著國(guó)家稅收有望因此獲得額外的增長(zhǎng)。

一位海關(guān)代理行業(yè)的高級(jí)官員表示，由于香煙銷量的增加，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有可能為國(guó)家預(yù)算額外貢獻(xiàn)5億新謝克爾。然而，這一增長(zhǎng)背后所隱藏的社會(huì)問(wèn)題卻不容忽視。長(zhǎng)期以來(lái)，以色列的煙草消費(fèi)問(wèn)題一直是政府官員和反吸煙組織關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)Taub社會(huì)政策中心的報(bào)告，近20%的以色列成年人吸煙，這一比例遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的平均水平。四分之一的男性和15%的女性吸煙，特別是阿拉伯人的吸煙率更是顯著高于猶太人，這進(jìn)一步加劇了社會(huì)健康不平等的問(wèn)題。

據(jù)以色列衛(wèi)生部估計(jì)，盡管在1998年至2019年期間該國(guó)的煙草消費(fèi)量有所下降，但新冠疫情和最近的加沙戰(zhàn)爭(zhēng)卻再次推高了這一數(shù)字。雖然煙草業(yè)稅收的激增在短期內(nèi)似乎是有益的，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家提醒說(shuō)，以色列煙草市場(chǎng)當(dāng)前趨勢(shì)的長(zhǎng)期影響需要當(dāng)局和社會(huì)組織的緊急關(guān)注和行動(dòng)。為此，亞伯拉罕森戒癮治療中心網(wǎng)絡(luò)允許每一名普通士兵在以色列的八個(gè)場(chǎng)所中的任何一個(gè)接受免費(fèi)戒煙治療。

加沙：天價(jià)香煙與走私亂象

根據(jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部于2022年進(jìn)行的慢性病漸進(jìn)調(diào)查，巴勒斯坦的吸煙者比例在中東地區(qū)最高，約34%。調(diào)查結(jié)果顯示，55.1%的男性和12.1%的女性是煙民，超過(guò)三分之一的煙民是18至29歲的年輕人。

與以色列的香煙消費(fèi)激增形成鮮明對(duì)比的是加沙地帶的香煙市場(chǎng)。由于沖突導(dǎo)致的物資短缺和封鎖政策的影響，加沙的香煙價(jià)格飆升到了前所未有的高度。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，一支香煙的售價(jià)甚至可以達(dá)到30美元的天價(jià)。這一價(jià)格不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)際市場(chǎng)上的正常水平，也讓許多加沙居民望而卻步。

然而，盡管價(jià)格高昂，但香煙在加沙的需求卻并未因此減少。相反，由于戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力和不確定性，許多人選擇通過(guò)吸煙來(lái)尋求心理慰藉。這種需求推動(dòng)了加沙香煙市場(chǎng)的黑市交易和走私活動(dòng)。目前，加沙煙草市場(chǎng)的香煙主要來(lái)自埃及走私的來(lái)源不明的劣質(zhì)香煙。自沖突開(kāi)始以來(lái)，這里很少能見(jiàn)到國(guó)際品牌的香煙。

此外，由于市場(chǎng)投機(jī)性極強(qiáng)且供應(yīng)不穩(wěn)定，香煙價(jià)格經(jīng)常隨著戰(zhàn)局的變化而波動(dòng)。一位當(dāng)?shù)叵銦熶N售商表示：“在哈馬斯同意埃及停戰(zhàn)建議的前幾天，一支香煙的價(jià)格是30新謝克爾（約合8美元），但哈馬斯同意后幾分鐘內(nèi)價(jià)格就降到了20新謝克爾。然而當(dāng)以色列和內(nèi)塔尼亞胡拒絕停戰(zhàn)后價(jià)格又迅速攀升到了100新謝克爾。”這種價(jià)格的不穩(wěn)定性不僅讓消費(fèi)者感到困惑和不安，也讓銷售商們面臨著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。有的零售商戰(zhàn)前每天能賣出40包香煙，但現(xiàn)在能賣出兩包就不錯(cuò)了。

一位聯(lián)合國(guó)官員描述了目前的市場(chǎng)狀況，“香煙在加沙就像新的黃金”。當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為，加沙的煙草市場(chǎng)就像另一個(gè)星球，一包國(guó)際品牌香煙的價(jià)格在這里高達(dá)600美元。世界上沒(méi)有哪個(gè)地方的煙價(jià)會(huì)這么高。

走私與稅收：雙重挑戰(zhàn)

在以色列和加沙的香煙市場(chǎng)中，走私活動(dòng)成為了一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。加沙地帶的香煙主要來(lái)自埃及走私，有時(shí)甚至裝在人道主義援助卡車上。一些報(bào)告顯示，自以色列軍隊(duì)5月初襲擊拉法（以色列難民營(yíng)）以來(lái)，走私香煙的量有所減少。

在持續(xù)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)中，不僅加沙的香煙走私量猛增。以色列的煙草銷售量激增，再加上與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的普遍動(dòng)蕩，也引發(fā)了向該國(guó)走私香煙的增加。

2023年，以色列海關(guān)查獲了36個(gè)裝滿違禁香煙的集裝箱，而2022年只有17個(gè)。在以色列機(jī)場(chǎng)以及以色列與約旦和埃及的陸地邊界，香煙走私尤為頻繁。此外，在海港也經(jīng)常查獲成千上萬(wàn)包非法香煙。

由于以色列對(duì)香煙征收高額的稅收導(dǎo)致國(guó)內(nèi)香煙價(jià)格遠(yuǎn)高于周邊國(guó)家（不僅是約旦和埃及，還有歐洲國(guó)家），因此走私活動(dòng)一直屢禁不止。而戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)更是加劇了這一問(wèn)題，使得走私活動(dòng)變得更加猖獗。

2024年，煙草市場(chǎng)將迎來(lái)又一次增稅。香煙銷售稅將從每千支香煙270%、444.03新謝克爾增至850.62新謝克爾，再增至每千支香煙270%、524.50新謝克爾，最高至每千支香煙930新謝克爾。

加工煙草的購(gòu)買稅也將從每公斤270%和634.34新謝克爾增至每公斤1215.18新謝克爾，再增至每公斤270%和749.29新謝克爾，再增至每公斤1328.57新謝克爾。

此外，還將提高其他煙草產(chǎn)品的銷售稅，包括煙草加熱設(shè)備。卷煙散裝煙草包裝將征收每公斤113.39新謝克爾的稅。

截至2023年底，以色列的香煙價(jià)格比中東鄰國(guó)高出80%到100%。新的增稅措施將使這一差距進(jìn)一步拉大。

鑒于目前的價(jià)格形勢(shì)，也為了應(yīng)對(duì)走私活動(dòng)的挑戰(zhàn)，以色列稅務(wù)局等執(zhí)法機(jī)構(gòu)正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)走私數(shù)量的激增。

長(zhǎng)期影響與應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)香煙市場(chǎng)的種種亂象和挑戰(zhàn)以色列政府和社會(huì)各界需要采取更加全面和有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到控?zé)煿ぷ魇且豁?xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)需要持之以恒地推進(jìn)下去。