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據(jù)The Objective 3月30日?qǐng)?bào)道,西班牙目前正面臨煙草法規(guī)的不確定性,特別是關(guān)于電子煙和加熱煙草設(shè)備等新型消費(fèi)方式的監(jiān)管。
菲莫國際(PMI)強(qiáng)調(diào)需要一個(gè)明確的監(jiān)管框架來區(qū)分傳統(tǒng)卷煙與新型煙草產(chǎn)品。PMI西班牙分公司 CEO 丹尼爾·奎瓦斯(Daniel Cuevas)強(qiáng)調(diào)無燃燒替代品的健康風(fēng)險(xiǎn)大大低于傳統(tǒng)卷煙。
“我們最擔(dān)心的是不同產(chǎn)品之間的混淆和缺乏區(qū)分。必須區(qū)別對(duì)待非燃燒替代品,因?yàn)樗鼈兊奈:γ黠@小于傳統(tǒng)卷煙。我們認(rèn)為社會(huì)和成年吸煙者應(yīng)該獲得所有可用的信息,不應(yīng)帶有意識(shí)形態(tài)偏見。美國食品藥品監(jiān)督管理局、芬蘭衛(wèi)生部等組織的研究表明,與傳統(tǒng)卷煙相比,非燃燒產(chǎn)品可顯著減少危害。”
然而,目前西班牙的九百萬煙民若沒有正確的引導(dǎo),可能繼續(xù)使用傳統(tǒng)卷煙。
奎瓦斯認(rèn)為,任何含有尼古丁的產(chǎn)品都應(yīng)受到嚴(yán)格監(jiān)管,包括僅限成人購買、在煙草專賣店銷售、明確的稅收政策以及針對(duì)成年吸煙者的廣告限制。然而,目前西班牙衛(wèi)生部的政策并非只是監(jiān)管,而是直接考慮禁止這些產(chǎn)品。這種做法是不合理的。與其禁止已經(jīng)證明有效的替代品,不如加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)卷煙的監(jiān)管,因?yàn)閭鹘y(tǒng)卷煙才是最具危害的產(chǎn)品。
奎瓦斯表示,禁止策略不如嚴(yán)格管控有效。他提到瑞典的成功,那里通過推廣無燃燒替代品,使吸煙率降到5%以下,并大幅減少肺癌病例。他堅(jiān)信,若沒有合理的監(jiān)管框架,禁止無煙替代品的做法或?qū)⑹刮靼嘌涝谌蚍秶鷥?nèi)孤立。
關(guān)于市場投資,奎瓦斯坦言,目前的政策不確定性已經(jīng)影響到PMI在西班牙的投資步伐。他們堅(jiān)決投入于加熱煙草產(chǎn)品,并在極具潛力的技術(shù)革新上投資。但他強(qiáng)調(diào):“如果有一個(gè)明確且可預(yù)測的法規(guī)環(huán)境,我們本可以進(jìn)行更多更快的投資。”
奎瓦斯呼吁加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)卷煙的限制,同時(shí)推動(dòng)向更安全的替代品轉(zhuǎn)型。他重申P(guān)MI將在法規(guī)允許的框架下,繼續(xù)積極倡導(dǎo)減少煙草使用,并推動(dòng)社會(huì)各界以理性態(tài)度看待無煙替代品。瑞典的成功給了他們信心,但是西班牙若想實(shí)現(xiàn)類似目標(biāo),需要調(diào)整當(dāng)前措施。