近日，在之前的演繹似乎已塵埃落定之后，華盛頓州立法者向眾議院和參議院提交了兩項(xiàng)法案，這些法案將在全州范圍內(nèi)對煙草產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)味禁令，并對卷煙征收碳稅。在稅務(wù)基金會的一篇評論文章中，稅收政策專家 Adam Hoffer 和 Jacob Macumber-Rosin 將這些計(jì)劃與全國各地的其他計(jì)劃進(jìn)行了比較。

“對香煙征收碳稅是新穎的，而禁止口味的想法則不是，”他們寫道。“馬薩諸塞州和加利福尼亞州已經(jīng)在他們的州禁止調(diào)味煙草產(chǎn)品，而且經(jīng)驗(yàn)非常負(fù)面，以至于拜登政府放棄了自己的全國性口味禁令計(jì)劃。

“馬薩諸塞州和加利福尼亞州的稅收收入大幅下降，非法市場活動增長驚人，吸煙率幾乎沒有變化。在 2020 年頒布香精禁令后，馬薩諸塞州的香煙消費(fèi)稅收入下降了 1 億美元以上，收入一直處于較低水平。不幸的是，合法銷售的減少并不一定意味著消費(fèi)的減少。我們之前的工作發(fā)現(xiàn)，馬薩諸塞州約 90% 的銷售額減少被鄰州合法銷售額的增加所抵消。非法產(chǎn)品緝獲和走私估計(jì)猛增。

作者表示，加州的情況也好不到哪里去，自 2022 年 12 月禁止口味以來，該州的卷煙銷售額和消費(fèi)稅損失了超過 2.3 億美元。然而，與馬薩諸塞州不同的是，吸煙者并沒有轉(zhuǎn)向鄰州，他們開始利用非法和國際市場來取代他們的合法購買。

“一項(xiàng)研究收集了 2023 年 5 月和 6 月加州 10 個主要城市公共垃圾桶中 15,000 個丟棄香煙包的詳細(xì)信息，”他們寫道。“這些數(shù)據(jù)顯示，21.1% 的廢棄包裝是薄荷醇式香煙，與香料禁令之前相比，薄荷醇市場份額估計(jì)僅下降了 3%。

“同樣的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，外國和非法市場份額飆升。非美國包裝占樣本的 27.6%，而之前估計(jì)的國外市場份額僅為 17%。

該州的財(cái)政分析預(yù)測，風(fēng)味禁令每年將使收入減少超過 1 億美元，而擬議的碳稅只能收回其中的 1%。

“在現(xiàn)有卷煙稅之上征收碳稅的理由很薄弱，”他們寫道。“二手煙肯定會傷害附近被迫吸入它的人，吸煙會釋放二氧化碳，但將香煙歸類為廣泛的全州污染物是一個延伸。

“這些隨意的政策似乎是'不惜一切代價'努力的一部分，以彌補(bǔ)該州預(yù)計(jì)的 150 億美元預(yù)算缺口。華盛頓州的納稅人應(yīng)該得到合理的財(cái)政政策改革，這將為政府提供穩(wěn)定、長期的收入。狹隘和拼湊的修復(fù)方法只會給下一組民選官員帶來麻煩。