據Gothamist 4月17日報道,美國紐約州一項旨在禁止調味尼古丁袋(如 ZYN)的法案因煙草行業的強烈游說及監管協調問題被撤回,暫時中止立法進程。
該法案由紐約曼哈頓的民主黨州眾議員琳達·羅森索(Linda Rosenthal)與州參議員布拉德·霍伊爾曼-西格爾(Brad Hoylman-Sigal)共同發起,擬禁止除薄荷醇以外的所有調味尼古丁袋產品,例如“咖啡”“柑橘”等口味,原因是這些產品可能吸引未成年人,無香型產品則仍被允許銷售。
上周,該法案進入州議會衛生委員會議程,原本被視為接近全體議會審議的重要信號。然而,就在投票前夕,委員會主席艾米·保林(Amy Paulin)將該議案從議程中撤除。
保林給出的官方解釋是,美國食品藥品監督管理局(FDA)近期剛剛批準部分 ZYN產品上市,相關企業仍被禁止向未成年人進行市場推廣。委員會因此決定給予企業時間進行合規調整,暫不在州層面采取行動。
羅森索指出,還有兩個關鍵因素促成了撤案:
一是部分委員會成員當日缺席,影響投票安排;二是來自煙草企業、便利店行業以及商業團體的游說壓力顯著增強。反對該法案的組織包括 ZYN背后的菲莫國際(PMI)、Swisher International(Rogue)、RAI Services(Velo)等公司,以及代表全州1600家門店的紐約州便利店協會。
該協會主席艾莉森·里奇(Alison Ritchie)表示:“禁令行不通,紐約應該對此最有經驗。推動該禁令的立法者,已經脫離了普通紐約人的現實生活。”
盡管本次進程受挫,羅森索仍表示計劃在本屆立法會期(至6月中旬)內再次推動該議案。紐約市過往的禁煙措施曾取得顯著成效:根據市衛生部門的數據,2003年時紐約成人吸煙率為22%,到2023年已降至8%。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察