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在國際煙草種植者協(xié)會(huì)(ITGA)最近于阿根廷胡胡伊省圣薩爾瓦多召開的區(qū)域會(huì)議上,與會(huì)者多次稱贊巴西是其他煙草產(chǎn)地的榜樣。這個(gè)南美國家不僅常年位居全球煙草出口量第一,還因其煙葉質(zhì)量和良好的農(nóng)業(yè)規(guī)范而廣受認(rèn)可。在煙草產(chǎn)量、土壤保護(hù)、植樹造林以及消除童工方面,巴西種植者也處于全球領(lǐng)先地位。
這一令人羨慕的地位部分得益于該國的一體化生產(chǎn)體系,該體系以煙草買家與種植者之間高度協(xié)調(diào)為特征。煙草公司為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)投入品、推廣服務(wù)和財(cái)政支持,并承諾以基于質(zhì)量協(xié)商出的價(jià)格收購全部收成。這樣一來,農(nóng)民獲得了一個(gè)有保障的市場,大大降低了農(nóng)業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
巴西煙草業(yè)成功的另一因素是其制度力量的穩(wěn)固。制造商、商人和煙葉生產(chǎn)商都有專業(yè)組織代表其利益并與其他利益相關(guān)者互動(dòng)。例如,煙草種植者就得到了Afubra的支持。
Afubra成立于1955年,由煙農(nóng)自發(fā)組建,最初目的是在冰雹災(zāi)害和市場波動(dòng)等挑戰(zhàn)下提供互助。如今,它已發(fā)展為巴西煙草行業(yè)的重要力量,代表超過9萬名種植者——約占巴西南部煙農(nóng)的80%。Afubra的項(xiàng)目現(xiàn)已涵蓋技術(shù)支持、環(huán)境教育以及旨在提高成員收入多樣性的計(jì)劃。
該組織現(xiàn)由主席馬西里奧·德雷舍(Marcilio Drescher)領(lǐng)導(dǎo),他出生在一個(gè)煙農(nóng)家庭,成年后在巴西重要的煙草產(chǎn)區(qū)之一圣卡塔琳娜州種植1至2公頃的伯利煙(Burley)。后來他領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工會(huì),并由此進(jìn)入Afubra理事會(huì),最終成為主席。
記者在Afubra慶祝成立70周年之際采訪了德雷舍,詢問了巴西煙葉的前景。
德雷舍站在宣傳Afubra煙農(nóng)互助保險(xiǎn)計(jì)劃的海報(bào)旁| 圖片來源:Taco Tuinstra
記者:祝賀你們的周年紀(jì)念!你們是如何慶祝這個(gè)重要時(shí)刻的?
德雷舍:我們在圣克魯斯-杜蘇爾的Afubra總部啟動(dòng)了慶祝活動(dòng)。活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)直播覆蓋了三個(gè)煙草主產(chǎn)州的所有分支機(jī)構(gòu)——南大河州、圣卡塔琳娜州和巴拉那州。第二場慶祝活動(dòng)在里約帕爾多的ExpoAgro農(nóng)業(yè)展上舉行,約有400位煙農(nóng)及其配偶出席。我們將繼續(xù)在整個(gè)地區(qū)舉辦更多慶祝活動(dòng),并在7月的Afubra年度大會(huì)上達(dá)到高潮。
記者:您認(rèn)為Afubra最偉大的成就是什么?
德雷舍:我們組織最初是為了為煙農(nóng)提供冰雹互助保險(xiǎn),當(dāng)時(shí)市場上沒有類似產(chǎn)品。巴西政府對煙草種植業(yè)沒有任何補(bǔ)貼或支持,所以我們只能靠自己。這一保險(xiǎn)制度的建立仍然是我們最偉大的成就。直到今天,我們的互助保險(xiǎn)體系在全球仍屬獨(dú)一無二。
記者:在您看來,當(dāng)前巴西煙葉行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?
德雷舍:最大的挑戰(zhàn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和代際傳承。農(nóng)場家庭規(guī)模正在縮小,這就意味著他們需要雇傭勞工,而如今在巴西找到工人非常困難,即使有也非常昂貴,從而推高了生產(chǎn)成本。
同時(shí),新一代人不太愿意繼承父母的事業(yè)。很多農(nóng)民退休后,農(nóng)場就不再運(yùn)營了。這種情況不僅限于煙草,也在其他作物中普遍存在。
記者:對此可以采取哪些應(yīng)對措施?
德雷舍:除了提高收入,幾乎沒有別的辦法。近年來煙草價(jià)格上漲,為即便不情愿的年輕人提供了激勵(lì)。但如果沒有這樣的激勵(lì),下一代就會(huì)離開農(nóng)場,到城市求學(xué)或從事其他工作。沒有激勵(lì),很難讓他們留下來。
記者:煙草種植是否可以機(jī)械化?
德雷舍:可以在一定程度上機(jī)械化,但如果超過某個(gè)限度,煙葉質(zhì)量就會(huì)下降。巴西煙草之所以聲譽(yù)卓著,很大程度上依賴于人工種植。
記者:與其他作物相比,煙草的收益如何?
德雷舍:南巴西地區(qū)平均每個(gè)煙農(nóng)的農(nóng)場面積為14公頃,其中僅2.5公頃用于種植煙草,但這2.5公頃就貢獻(xiàn)了農(nóng)場55%的總收入。也就是說,煙草在農(nóng)民收入中占有極高比例。
Afubra預(yù)計(jì),得益于更好的種植條件和2024年?duì)I銷季的高價(jià),今年巴西煙草產(chǎn)量將顯著增加| 圖片來源:Taco Tuinstra
記者:請談?wù)劚炯緹煵莸漠a(chǎn)量和質(zhì)量,以及影響因素。
德雷舍:與去年相比,今年的產(chǎn)量顯著上升,因?yàn)樯弦患酒骄鶞p產(chǎn)超過20%。今年情況恢復(fù)正常,在一些地區(qū)甚至實(shí)現(xiàn)了較好產(chǎn)量。質(zhì)量方面,在三個(gè)主要產(chǎn)區(qū)大多也處于合理水平。
本季總產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)約70萬噸,原因主要有兩個(gè):其一是生產(chǎn)率恢復(fù)正常;其二是種植面積增加了近10%。這是由于上一季煙價(jià)良好,激勵(lì)了老農(nóng)擴(kuò)種,也吸引了新農(nóng)戶進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。
記者:Afubra的成員是否受到新型煙草產(chǎn)品(NGPs)興起的影響?
德雷舍:目前我們尚未看到明顯影響。巴西煙草仍出口至100多個(gè)國家,需求保持強(qiáng)勁。這些新型尼古丁消費(fèi)方式尚未對我們構(gòu)成足夠大的沖擊。
相較之下,非法煙草的流通更讓我們頭疼——這些產(chǎn)品有的來自境外,有的甚至在巴西境內(nèi)非法生產(chǎn),往往使用的是巴西種植的煙葉。
記者:您認(rèn)為巴西煙草在NGP產(chǎn)業(yè)中是否有角色?產(chǎn)業(yè)需要做出哪些調(diào)整?
德雷舍:我們目前還看不清這個(gè)新市場可能為我們帶來什么機(jī)會(huì)或威脅,消費(fèi)習(xí)慣的變化還處于不明朗階段。因此,現(xiàn)在很難做出明確預(yù)測。
記者:您對巴西煙草產(chǎn)業(yè)的未來持樂觀還是悲觀態(tài)度?為什么?
德雷舍:我仍然持樂觀態(tài)度,因?yàn)榘臀鲬{借生產(chǎn)力和品質(zhì)已確立了全球標(biāo)桿地位。這是一個(gè)非常“手工藝化”的產(chǎn)業(yè),由小農(nóng)戶經(jīng)營,對一些市場而言,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)非常重要。
我們現(xiàn)在已經(jīng)走到一個(gè)階段,各類組織——如Afubra、各地聯(lián)合會(huì)、工會(huì),甚至是代表煙草公司的州際聯(lián)合體Sinditabaco——正在共同探討一體化系統(tǒng)的重構(gòu)。這個(gè)系統(tǒng)目前有些偏離了初衷,需要各方更嚴(yán)肅對待。
一體化體系需要恢復(fù)雙方(公司與農(nóng)民)各自的責(zé)任感。特別是公司方面,近年來在這方面有所松懈;農(nóng)民當(dāng)然也有自己的責(zé)任。
基于這些,我非常有信心,巴西煙草將繼續(xù)在未來很長時(shí)間里維持其全球標(biāo)桿地位,就像現(xiàn)在一樣。