近年來，隨著數(shù)字化轉型的深入推進，行業(yè)信息化改革正展現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。然而，專賣監(jiān)管作為行業(yè)工作的一個重要領域，一定程度上仍面臨著執(zhí)法手段更新慢、許可證后續(xù)監(jiān)管難度大等諸多挑戰(zhàn)。

為全面推進數(shù)字化轉型，加速行業(yè)新舊動能接續(xù)轉換，行業(yè)各級單位著力提升煙草專賣執(zhí)法的數(shù)字化和智能化水平，努力實現(xiàn)服務監(jiān)管、精準監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管和智能監(jiān)管的全面升級。

多維互動思路下的動態(tài)監(jiān)管實施。面對各地專賣監(jiān)管工作中普遍存在的許可證后續(xù)監(jiān)管難題、“空殼戶、僵尸戶”現(xiàn)象，有的單位基于“數(shù)字地圖”“OCR圖文識別”“二維碼技術”等先進技術，探索研發(fā)了零售戶身份識別標識——煙草智慧碼。通過消費者、零售戶、專管員在不同場景下對智慧碼的掃碼核驗，生成包含零售戶基礎信息、高精度定位、執(zhí)法檢查入戶打卡、執(zhí)法檢查過程好差評等多場景、多維度的數(shù)據(jù)信息。這些信息的匯聚，為專賣部門精準掌握卷煙零售戶的經(jīng)營動態(tài)、精準定位零售戶位置，提供了真實有效的數(shù)據(jù)獲取與驗證方式，從而為卷煙市場的動態(tài)化、精準化、數(shù)字化監(jiān)管提供了有力的支持。

精準信息采集與科學市場分析。針對基層專賣市場監(jiān)管工作中數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)存在的信息數(shù)據(jù)基礎薄弱、市場動因分析能力不足的現(xiàn)狀，有的單位基于電子地圖及實時信息采集技術，研發(fā)了市場采集助手。這一工具的建設，旨在構建一個全方位的轄區(qū)市場信息“采集生態(tài)”。通過對一線專管員工作動態(tài)、各類專賣監(jiān)管工作開展情況、零售戶經(jīng)營情況及違法違規(guī)情況進行實時采集和監(jiān)管，省級專賣部門能夠科學分析、實時客觀地呈現(xiàn)全省轄區(qū)卷煙市場的狀態(tài)。

數(shù)字執(zhí)法手段的運用與管理效能的提升。針對專賣監(jiān)管現(xiàn)場執(zhí)法方式傳統(tǒng)、執(zhí)法效率低的問題，有的單位創(chuàng)新了移動執(zhí)法模式，并將其內置于市場采集助手中。這一模式實現(xiàn)了零售戶違法案件的現(xiàn)場快速處理、違法案件證據(jù)的快速固定。通過標準化、規(guī)范化、模塊化的形式，實現(xiàn)了證據(jù)的即時固定、案件的快速審批、文書的自動生成、罰款的在線繳納，從而達到了“數(shù)字執(zhí)法”的效果，切實提高了專賣監(jiān)管效能。