如何打造新質生產力？浙江省煙草專賣局（公司）緊跟時代潮流，主動擁抱變革，去年以來全面深入推進數字化改革，打造新質生產力，聚焦數據高質量采、高效率存、高效能用，將數據轉化為新工具、新方式、新業務、新模式、新效益，以數字化撬動全面變革，推動高質量發展和現代化建設。下面，我們一起來了解他們的實踐探索。

緊跟時代潮流，主動擁抱變革。從數字化轉型邁入數字化改革新階段，浙江省煙草專賣局（公司）去年以來全面深入推進數字化改革，打造新質生產力，聚焦數據高質量采、高效率存、高效能用，將數據轉化為新工具、新方式、新業務、新模式、新效益，以數字化撬動全面變革，推動高質量發展和現代化建設。

“數字化改革是統籌運用數字化技術、數字化思維，將數字化、智慧化、現代化貫穿運營管理全過程，對業務模式、治理方式、運行機制、組織形態進行變革重塑的過程。”浙江省局（公司）黨組書記、局長、總經理崔建華闡述了數字化改革的深刻內涵，并將其作為打造新質生產力的“牽引工程”。

“新基建+新標準”鑄造新底座

數字新基建是發展新質生產力的底座和基礎。

“十三五”期間，浙江省局（公司）以“云+平臺+應用+數據”搭建“1253”基礎架構，構建“互聯網+煙草專賣商業”浙江模式，并成為全國煙草生產經營管理一體化平臺建設綜合試點單位。

進入“十四五”，他們率先落地數字中臺、工業互聯網平臺等行業新型數字基礎設施體系重點項目，建成上線行業云平臺副中心，并按照“1635”總體架構（“1”即打造浙煙“數字大腦”，“6”即建設智慧營銷、智慧專賣、智慧物流、智慧終端、智慧治理、智慧隊伍“六大智慧工程”，“3”即健全基礎設施、中臺體系、研發支持“三大數字新基建體系”；“5”即完善體制機制、制度標準、數據治理、網絡安全、數字文化“五大保障體系”），全面深入推進數字化改革。

九層之臺，起于累土。浙江省局（公司）牢牢抓住數字化基礎設施建設，持續迭代升級，為數字化改革提供堅實底座——

引入云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等現代信息技術，在行業內率先建成整體定制的企業專有云、信創云，建設行業云平臺副中心，服務器擴增1100余臺，算力空間提升近3倍，為浙江煙草商業系統乃至全行業提供強勁算力保障，“行業級云計算中心建設”等課題獲評2023年長三角智慧城市優秀案例。

　　浙江省局（公司）信息中心工作人員在云計算數據機房開展巡檢和盤點。游平議攝

率先實現行業業務中臺、數據中臺及研發管控平臺有效落地，引入實時計算、離線計算等云上組件以及智能數據構建和管理工具，數據中臺推進168個源頭數據入湖，實現跨業務、跨層級融合共享。

基于技術平臺支撐，浙江省局（公司）強化工作規則、標準規范、配套機制等制度供給，保障數字化改革高效安全推進——

健全數據管理制度體系，開展數據管理認證工作，出臺數據資源、數據安全等43項制度標準，制定數據資產目錄，統一業務指標口徑，配套建設組織管理、資產運營、數據服務、數據應用、質量保障、安全管控六大支撐體系。

構建“1+11省局中臺+地市分中心”模式，建立通用數據指標4200余個，為各地市級局（公司）提供便捷服務，累計共享數據680TB，解決“大集中、一體化”后數據流通難、模型共享難等問題，實現數據精準供需對接、統一開放共享。

拓展數據生態圈，整合內部數據，聯通工商企業數據；引入商圈客流、客戶征信等外部數據60余TB，為數據融合創新提供支撐，并做好算力銜接和協同，助力打通算力生態鏈。

　　溫州市局基層專賣管理所依托數字看板精準研判案件線索。夏俊攝

以溫州市煙草專賣局（公司）為例，他們依托浙江煙草商業系統云上數據分中心，加強內部數據共享流通，匯聚內部數據17TB；完善外部數據互聯貫通，引入外部數據2TB，搭建“三化三型”（標準化、規范化、數字化，廉潔型、創新型、實干型）基層智治指標體系，全方位推動數據賦能。

“內循環+外循環”融合創新、“供給側+需求側”協同發力，浙江省局（公司）把數據要素作為破題攻堅主抓手，構建“1+6+N”數據賦能體系，強化數據資源“建管用”全過程治理，提升業務在線化、數據化、智能化水平，以數據要素的高質量供給和敏捷化服務撬動全場景變革。

平臺如海，數據如流。浙江省局（公司）以數據海量擴張為生態圈質的飛躍提供依托，為打造“海量匯集、準確安全、互聯共享、賦能增值”的數據生態圈筑牢堅實底座。

“新要素+新場景”打造新生態

在供應鏈環節，從基于存銷比上下限的工商網配到基于實時訂單的工商網配，響應市場速度更快、滿足需求能力更強；從合同簽訂到商業入庫，用時從3天以上縮短至6小時內，工商環節應急訂單基本清零。湖南中煙工業有限責任公司與浙江煙草商業的日均總庫存降幅15.94%，推動工商供應鏈一體融合、暢通高效。

在商業環節，前置貨源占比超90%，日均庫存下降50%，平均入庫效率從每小時150箱提升至每小時900箱。金華市煙草專賣局（公司）作為全省煙草商業系統物流集散中心，工業運輸滿載率提升20%，發運車次減少40%以上，綜合運輸成本降低16%以上，商業平均倉儲利用率提高10%以上。

在工業環節，有效緩解庫容需求和集中生產壓力，降低運輸成本，50%以上工業企業發貨車次減少，單箱運輸費用下降10%以上。浙江中煙工業有限責任公司節省倉庫面積約3000平方米。吉林煙草工業有限責任公司采取“公鐵聯運+集散前置”調運模式，運輸費用下降40%。

作為浙江煙草商業系統首批十大數字化改革標志性成果之首的“按客戶訂單驅動工商實時交易暨供應鏈一體化”項目，被列入中國煙草總公司科技項目。基于實時訂單的貨源協同，通過“一次性前置+集散式前置”運行模式，深化工商供應鏈數據共享、資源共用，工商供應鏈整體成本效率趨優，卷煙營銷市場化取向改革邁出實質性步伐。

大數據之大，不僅在于“體量大”，更在于“價值大”。從業務數字化到數字業務化再到數字化賦能，浙江省局（公司）聚焦“六大智慧工程”，堅持好用實用管用導向，提供多元化、多場景的算力服務，豐富多跨場景應用，實現技術、算力、數據和場景的融合發展，推動模式變革創新、場景創新、融合創新。

麗水市局（公司）客戶經理（右）指導零售客戶利用數字化手段管理店鋪。姚家國攝

浙江省局（公司）健全數采2.0“采用管”機制，建立多維價采體系，構建市場容量跟蹤預測模型，創新適度競爭投放機制，逐步形成“市場化、規則化、智能化”的貨源供應模式，以數據賦能高質量發展。

浙江省局建成全省一體化專賣監管平臺，協同杭州市煙草專賣局共建省級情指中心，按照“省級主中心、地市分中心、縣級工作站”總體架構，完善“1+10+N”體系，接入5大類9400多億條數據，智能分析研判，賦能案件查辦，有效提高專賣打假質效。

浙江省局（公司）建成全省煙草商業系統標準化物流智控中心，升級智慧物流平臺3.0版，加快打造行業供應鏈一體化樣板，綠色物流實踐項目獲評全國綠色物流創新引領案例。

升級店鋪管理系統“香溢通”，新增進貨智能提醒、臨期智能預警等功能，拓展“香溢家”專區，工作效率及用戶體驗大幅提升；健全“社區小中心”選建管用機制，具有智慧化、社區化、融合化特征及“六大功能”的新型零售終端遍布大街小巷。

建成財務共享系統，推廣電子采購云平臺，上線數字化監督系統、督查督辦系統，開發應用審計系統預警模塊，構建采購價格咨詢研究體系，建設智慧安全系統，智慧化治理水平顯著提升。

建設人力資源系統，推進組織、人事、薪資、考勤、技能管理等模塊上線，實現人員多維度可視化比對；上線“精實·先行”學院，開發整合涵蓋各個方面的387門網絡培訓課程，推動智慧化人事管理。

推動頂層設計與基層實踐良性互動，浙江省局（公司）一方面聚焦全省性重大項目、重要課題，實施項目化管理、專班化攻堅；一方面鼓勵各地市級局（公司）開展特色發展課題，進行差異化探索、創造性實踐。

臺州市局（公司）配送中心綠色物流項目組開展碳排放一本賬研究。謝晨雯攝

以浙江煙草商業系統首批數字化改革標志性成果為例，寧波市煙草專賣局打造“專賣‘數聚’地圖”，匯聚“3庫8倉”近4萬條數據，搭建3類7種數據分析預警模型，案件破獲率大幅增長；紹興市煙草專賣局（公司）上線“靈犀千問”智聯眾創平臺，接入眾創場景應用75個、流程60余個，應用效率提升15倍；麗水市煙草專賣局（公司）探索打造“卷煙+多元經營+增值服務”現代農網模式，為店鋪拓展新生態業務20余項，建成“共富小商圈”19個、“服務小中心”596個；臺州市煙草專賣局（公司）牽頭設計全省煙草商業系統物流碳排放“一本賬”，并將其嵌入智慧物流3.0系統，2023年碳排放量同比下降7.3%；舟山市煙草專賣局（公司）構建零售市場信用管理體系，融合多種數據，健全50余項評價指標，在市場監管、終端建設等多場景應用。

東風吹來花千“數”，萬紫千紅春滿園。浙江省局（公司）堅持系統觀念、整體施策，在數據共享流通、價值挖掘、創新賦能等方面持續發力，全面推進“三化三型”所隊部建設，在專有云上開辟業務和數據“共創空間”450個，“十四五”以來開發使用數據產品385個、數據看板1800多個，數字浙煙生態體系建設加快推進。

“新文化+新機制”鍛造新人才

開發“數字經濟新技術新模式”“智能算法模型及場景應用綜述”等課程，攻關“公共數據高效流轉”“生成式大模型在流通領域應用”等課題……浙江省局（公司）通過多種方式促進數字化人才隊伍建設。

眼睛向外，開拓視野。浙江省局（公司）成立浙煙大數據研究院，對接省數據局、浙江大學等18家單位，共同攻關課題22個；整合創新資源，將創客工作室、大師工作室、數據團隊等納入大數據研究院，不定期開展技術交流，打開前沿數字化技術和管理的“窗口”。

浙江省局（公司）連續4年舉辦數字主題競賽，187個數字應用上臺發布，2000多人深度參與；廣泛開展大數據培訓，累計舉辦300多場次、覆蓋9000多人次，67人獲大數據工程師認證，2220人獲低代碼開發師認證；發揮示范帶動作用，選樹“浙煙數字新青年”；建設“數據產品學習園地”，上架102個優秀數據產品，實現“一地創新、全省受益”。

眼睛向內，苦練內功。浙江省局（公司）大力建設數字文化，以“創新驅動+人才驅動”，推動制度供給有效轉化為創新實效。

聚焦創新，加強頂層設計，健全創新動力、運行、發展機制，形成創新驅動發展、科學技術獎勵、科技創新項目管理等“1+7”科技創新政策制度體系，發布重點成果推廣目錄，定期展示“硬核”成果，激發創新創造動能。

聚焦人才隊伍建設，完善“業績考核+選拔考試+職務晉升”互補共促崗位流轉機制，開展“數據導航”行動，探索數業融合人才培養模式，提高數字素養與技能，激發干事創業活力。

浙江煙草商業系統開展“數創未來 碼上行動”低代碼創新開發競賽。游平議攝

取得低代碼開發認證的人員從“60后”到“00后”，占全體在崗職工比重達66%——衢州市煙草專賣局（公司）通過打造數字尖兵、組建數據團隊，以精英帶動全員，建設更廣泛、梯次化的數字化人才隊伍，廣大員工各展所長促進開發效能最大化。

嘉興市煙草專賣局（公司）制定數業融合青年人才培養方案，設立7大類、34個數字人才標簽，上線“數業融合數字化青年人才看板”，持續開展數字化人才輪崗行動，推進青年人才數字化技術培養工作；湖州市煙草專賣局（公司）啟動“看見”系列沙龍活動，開展“六智工程 話我所能”“新質生產力”等主題研討，推動數字文化學習走深走實走心……

內外互鑒共融，上下互聯共享。通過“搭平臺、建機制、融生態、促創新”，浙江省局（公司）賦能全員用數，不斷營造用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新的濃厚氛圍，推動數字文化蓬勃發展。

探路先行，未來可期。浙江省局（公司）加速改革攻堅，全力打造浙煙“數字大腦”，用好大數據、建好大模型、提升大算力，制定重大項目、重大場景、重大機制“三張清單”，推動數字化改革走深走實，不斷培育和發展新質生產力，為高質量發展和現代化建設注入強勁動能。