湖北省十堰市鄖陽區(qū)檢察院就轄區(qū)校園周邊銷售煙草制品問題28日召開行政公益訴訟案件訴前程序公開聽證會，聚焦校園周邊銷售煙草制品問題，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及相關(guān)行政機關(guān)代表參加聽證。

　　4月份以來，該院公益訴訟和未檢部門干警對鄖陽區(qū)城關(guān)、柳陂、茶店、楊溪鋪、譚家灣等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多所中、小學及幼兒園周邊商鋪銷售煙草制品情況進行了全面排查，走訪商戶35戶，調(diào)查詢問6人，調(diào)取證據(jù)28份，發(fā)現(xiàn)涉煙草問題23個。同時，還發(fā)現(xiàn)食品類、游戲安全類等其它問題4個。

　　通過調(diào)查，檢察機關(guān)認為，在校園周邊違規(guī)銷售煙草制品，侵害了不特定未成年人的合法權(quán)益，相關(guān)行政機關(guān)存在監(jiān)管不到位的情形。經(jīng)檢察長批準，該院于4月23日作出立案決定，并決定向相關(guān)行政主管部門制發(fā)公益訴訟訴前《檢察建議書》。

公開送達檢察建議書

　　“吸煙有害健康。凈化校園周邊環(huán)境，保護未成年人身心健康，是相關(guān)職能部門的法定職責。《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定，中、小學校周圍不予發(fā)放煙草專賣零售許可證。”聽證會上，承辦檢察官介紹了校園周邊銷售煙草制品問題的前期調(diào)查和取證情況，闡述了相關(guān)法律法規(guī)對各行政主管部門應承擔的監(jiān)管職責。

聽證會現(xiàn)場

　　聽證員經(jīng)集體評議，認為相關(guān)行政機關(guān)對校園周邊銷售煙草制品行為存在監(jiān)管缺位，同意對相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)“檢察建議”，督促其依法履行職責，建立學校周邊煙草制品定期或不定期檢查長效機制，杜絕違法銷售煙草行為，切實保障未成年人身心健康。

　　會后，該院向行政機關(guān)現(xiàn)場公開送達了《檢察建議書》。行政機關(guān)代表當場表示，高度重視檢察機關(guān)發(fā)出的檢察建議，將召開專題會議研究整改措施，立即在全區(qū)開展涉未成年人煙草經(jīng)營行為專項整治活動，并及時向檢察機關(guān)反饋整改情況。