國家對煙草行業實行專賣管理,目的是有計劃地組織煙草專賣品的生產經營,提高煙草制品質量,維護國家利益和消費者利益。以此類推,煙草行業對卷煙零售戶的經營行為也有諸多規定和要求。在此,筆者以問答形式,答復零售戶在日常經營中常遇到的困惑和問題,旨意增強守法經營、規范經營和法律保護意識,助力卷煙零售,實現創業夢想。
問:訂貨檔位低,貨源少,煙不夠賣,能不能讓客戶經理調檔?
答:目前,煙草公司給卷煙零售戶設置訂貨檔位。檔位的高低依據初始檔位和客戶自身的經營狀況實行動態管理。檔位的調整由卷煙訂貨平臺自動完成,客戶經理無權修改。零售戶提升檔位,要靠平時科學訂貨,守法經營,日積月累,客戶經理沒有權利擅自調整檔位。
問:今年以來,我店緊俏煙老不夠賣,能不能從親戚商店調劑貨源?
答:不能這樣做。《煙草專賣法實施條例》和《煙草專賣許可證管理》明確規定,零售戶只能從當地煙草專賣批發企業進貨。從親戚商店調劑卷煙貨源,屬于未在當地煙草專賣批發企業進貨的違法行為。一旦發被執法人員發現,依法予以查處,實在得不償失,很不劃算。
問:新品煙不好賣,占用經營資金,能不能便宜處理給經營大戶?
答:做法不妥。如果將本店卷煙出售給大戶,勢必出現真煙外流和卷煙串戶銷售問題,影響正常的卷煙經營秩序,這是煙草專賣管理所不允許的。為此提醒廣大客戶:不論庫存高低,銷售是否順暢,不要將貨源出售給大戶或不法煙販,確保守法經營,不惹麻煩。再說,目前卷煙市場價格穩定,利潤很好。明碼實價,慢慢消化,把卷煙賣給真正消費者,提升顧客回頭率,何嘗不是遲來的回報?
問:給遠方朋友郵寄卷煙,會不會被煙草專賣執法部門查處?
答:不會的。只要郵寄的卷煙每次不超過2條,煙草執法部門不會查處。但如果郵寄假冒偽劣卷煙,不論數量多少,一經發現就要依法查處。情節嚴重者要追究刑事責任。
問:給紅白喜事、建房用煙戶一次出售50條以上卷煙,算不算違法?
答:算違法,這屬于無煙草專賣經營企業許可證從事煙草專賣品批發業務的違法行為。現實中,有的客戶不知道這個規定,以為賣煙越多,說明人氣旺、生意好。殊不知他已構成無證批發違法行為。在此,提醒零售客戶在日常經營中要有“50條”的概念,切莫撞了法律“紅線”。
問:煙草公司的明碼標價制度是否過時?
答:明碼標價制度不會過時。目前,卷煙零售價格持續穩定,利潤一路向好,客戶訂貨積極性高,守法規范經營意識強。這在很大程度上得益于明碼標價制度。如果不堅持明碼標價,市場必將重蹈相互“砸價”、惡意競爭的覆轍,勢必擾亂正常的卷煙經營秩序,最終受損失的還是卷煙客戶。
問:專賣執法人員能不能檢查零售戶住所?
答:煙草專賣執法“六條禁令”明確規定:嚴禁超越職權范圍檢查非經營場所。現實中,許多商店的經營場所與住所沒有完全獨立,這種情況在農村零售店較為普遍。目前,煙草專賣部門在辦證和延續許可證過程中,對零售戶非經營場所的認定制作勘驗圖,雙方簽字確認。比如,如果卷煙存放在住所某個房間,那么這個房間的位置就在勘驗圖上標注出來,執法人員可以進去檢查。如果勘驗圖沒有確定標注,執法人員不得擅自檢查零售戶的非經營性場所。
問:執法人員入戶檢查不出示證件,能不能拒絕檢查?
答:煙草專賣執法“六條禁令”明確規定:嚴禁單人執法或不出示執法證件執法。有人覺得,執法人員都是熟面孔、老朋友,沒有必要讓他們出示檢查證件。其實,這不是零售客戶的要求,而是執法程序的基本規定。零售戶有要求執法人員出示檢查證件的權力,執法人員也應該自覺出示執法檢查證件。如果不出示證件,店主有權拒絕檢查。
問:停業整頓期未滿,能不能提前恢復?
答:零售戶被煙草專賣執法部門作出責令停業整改后,如果在整頓期間認識到位、整改到位,配合檢查到位,可以提前申請恢復經營。但提前恢復營業也需要一個時間段,不可能今天停業,明天就恢復。
問:中小學校幼兒園周邊多少米內不準經營卷煙?
答:煙草行業對中小學校幼兒園周邊的距離沒有統一標準,由當地煙草制品零售點合理化布局方案確定。需要說明一點:中小學校幼兒園周邊不允許經營煙草制品,目的不是人為控制、降低轄區持證戶數,而是為了全面貫徹落實未成年人保護法,真正保護未成年人身心健康。廣大卷煙零售客戶特別是中小學校幼兒園周邊的零售戶,要理解支持配合煙草部門工作,確保這一規定落到實處,樹立零售終端良好形象。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察