在電子煙之后，一種新型的“煙草”——茶煙日益火爆。但茶煙到底算食品還是煙草，能否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，是否存在未成年人接觸的風(fēng)險(xiǎn)，該由哪個(gè)部門監(jiān)管，一系列問題卻沒有答案，導(dǎo)致管理上的難題。（據(jù)2月22日新華網(wǎng)官微）

（榜名煙的部分茶煙? ?上海市廣告監(jiān)測(cè)中心供圖）

所謂茶煙，就是把茶葉當(dāng)作煙草來抽。一些“茶煙”產(chǎn)品號(hào)稱添加有茶葉、菊花、玫瑰、蜂蜜、薄荷等物，有傳統(tǒng)香煙的口感，卻不含尼古丁，具有“替煙”“戒煙”等功效。因此以“健康煙”自居，價(jià)格便宜的一包三五元，貴的要五六十元。

茶煙雖然沒有尼古丁，不少產(chǎn)品卻含有焦油。前不久，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局下屬的上海市廣告監(jiān)測(cè)中心關(guān)注了茶煙的問題，發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品焦油含量比傳統(tǒng)煙草還高，其“健康”噱頭不攻自破。“從廣告法的角度已涉嫌虛假誤導(dǎo)消費(fèi)者。”

茶煙的出現(xiàn)已有時(shí)日，多年前就有商家推出一款“普洱茶煙”，既可撕開包裝紙采用傳統(tǒng)沖泡方式飲用，又可直接點(diǎn)火燃吸，引發(fā)各方爭(zhēng)議。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此質(zhì)疑，這是把“香花”變成“毒草”的無益之舉。“把非煙產(chǎn)品制成香煙形式，它的文化符號(hào)是在引導(dǎo)、鼓勵(lì)人們吸煙，尤其是一些青少年”。事實(shí)上，2014年就有媒體報(bào)道過，西安一名16歲高中生躲廁所抽茶煙，引發(fā)家長(zhǎng)擔(dān)憂。如今，茶煙在一些銷量高的網(wǎng)店，一個(gè)月可以賣出1萬(wàn)多份。

專家說，再健康的東西點(diǎn)燃后吸入肺部，其煙霧顆粒都會(huì)危害健康。但茶煙到現(xiàn)在仍處監(jiān)管空白地帶，在我國(guó)既非食品，也非煙草制品，其生產(chǎn)沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，卻以“無害、健康”作為賣點(diǎn)來吸引消費(fèi)者。不得不說，這反映監(jiān)管滯后的尷尬現(xiàn)實(shí)。

春節(jié)前走紅的“冷煙花”也是如此，很長(zhǎng)時(shí)間里也處于監(jiān)管的灰色地帶，以“不傷人”“仿真煙花”作噱頭，打擦邊球沖破“禁放”規(guī)定，吸引消費(fèi)者購(gòu)買。冷光煙花再遮人耳目，仍屬于易燃易爆危險(xiǎn)品，燃燒時(shí)溫度可以達(dá)到700多度，容易引燃可燃物并引發(fā)火災(zāi)。為此，應(yīng)急管理部明確其作為煙花爆竹的屬性，要求強(qiáng)力監(jiān)管、整治，特別是對(duì)網(wǎng)上非法銷售冷光煙花要進(jìn)行集中清理整治，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)，以堵住公共安全的潛在漏洞。

同理，茶煙也不能任其以茶之名逍遙，是茶是煙，得有個(gè)明確的說法。有規(guī)矩之后，才能規(guī)范其生產(chǎn)與銷售，既保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)，也是保護(hù)生產(chǎn)者的利益，避免魚龍混雜的情形。