近日，英美煙草發(fā)布了2020年財(cái)報(bào)。一個(gè)明顯的趨勢(shì)是，這家國(guó)際煙草上市巨頭業(yè)績(jī)表現(xiàn)開(kāi)始依賴新型煙草業(yè)務(wù)，也就是人們熟悉的“電子煙”。

據(jù)財(cái)報(bào)，英美煙草旗下新型煙草業(yè)務(wù)增長(zhǎng)15%，其中霧化電子煙業(yè)務(wù)更是增長(zhǎng)52.3％。新型煙草用戶數(shù)量達(dá)1350萬(wàn)，公司預(yù)計(jì)到 2030年這個(gè)數(shù)字或?qū)⑦M(jìn)一步增長(zhǎng)到5000萬(wàn)。

無(wú)獨(dú)有偶，擁有百年歷史的菲莫國(guó)際2020年全年卷煙的出貨量下降了11.1％，而新型煙草產(chǎn)品出貨量卻增長(zhǎng)27.6％。菲莫國(guó)際近期還做出大膽預(yù)測(cè)：未來(lái)10到15年內(nèi)，許多國(guó)家將徹底停止卷煙銷售。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 （圖：2016年，菲莫國(guó)際開(kāi)始將“無(wú)煙未來(lái)”寫進(jìn)了企業(yè)愿景。）

別驚訝，這不是不可能。現(xiàn)在，越來(lái)越多國(guó)家，甚至煙草公司都意識(shí)到了電子煙的減害效果，紛紛鼓勵(lì)煙民轉(zhuǎn)用電子煙。

為什么？隨著全球控?zé)煭h(huán)境日益趨嚴(yán)、人們健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，“減害”成為了國(guó)際社會(huì)和煙草行業(yè)的共識(shí)。當(dāng)大家談?wù)摗翱責(zé)煛睍r(shí)，實(shí)際上是要減少煙草對(duì)社會(huì)帶來(lái)的健康損害和經(jīng)濟(jì)損失。而世界衛(wèi)生組織對(duì)電子煙的官方定義是“電子尼古丁傳送系統(tǒng)”(S)，雖和卷煙一樣含尼古丁，但不含煙草，更不會(huì)帶來(lái)煙草燃燒導(dǎo)致的有害物，。

因此，電子煙與國(guó)際社會(huì)整體倡導(dǎo)的控?zé)煷竽繕?biāo)是一致的。不僅如此，隨著電子煙的普及，政府相關(guān)醫(yī)療財(cái)政支出都可能大幅降低。

在這一點(diǎn)上，英國(guó)電子煙發(fā)展現(xiàn)狀就是最好的例子。

1、英國(guó)是如何通過(guò)電子煙減少醫(yī)療財(cái)政支出的？

吸煙會(huì)給一個(gè)國(guó)家?guī)?lái)多少經(jīng)濟(jì)損失？英國(guó)吸煙與健康行動(dòng)組織2018年曾發(fā)布相關(guān)報(bào)告，其中就算過(guò)一筆經(jīng)濟(jì)帳。

據(jù)報(bào)告，英國(guó)每年因吸煙導(dǎo)致的支出多達(dá)到126億英鎊，其中因吸煙導(dǎo)致的生產(chǎn)力損失為84億英鎊，因吸煙導(dǎo)致的房屋火災(zāi)損失3.297億英鎊。

放眼全球，大致有十幾億傳統(tǒng)卷煙消費(fèi)者。針對(duì)這一消費(fèi)人群，如果能實(shí)現(xiàn)戒煙或以其他方式替代吸煙，則可有效降低醫(yī)療燈相關(guān)財(cái)政支出，也能減少因吸煙導(dǎo)致的煙民疾病等社會(huì)生產(chǎn)力損失的問(wèn)題。

（圖：2018年，英國(guó)開(kāi)始允許醫(yī)院出售電子煙，以鼓勵(lì)煙癮患者從傳統(tǒng)卷煙向電子煙轉(zhuǎn)換，最終戒斷吸煙。）

于是，推廣以“減害”為主打價(jià)值的電子煙，成為英國(guó)政府的選擇之一。

2017年，英國(guó)公共衛(wèi)生部發(fā)布了《英格蘭煙草控制計(jì)劃》。這項(xiàng)計(jì)劃明確指出，電子煙是幫助吸煙者戒煙的有效方法，對(duì)這種創(chuàng)新戒煙方式的支持，是英國(guó)實(shí)現(xiàn)「無(wú)煙一代」戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

2018年，英國(guó)甚至開(kāi)始允許醫(yī)院出售電子煙，并為患者提供電子煙休息室，以鼓勵(lì)煙癮患者從傳統(tǒng)卷煙向電子煙轉(zhuǎn)換，最終戒斷吸煙。

英國(guó)政府和醫(yī)學(xué)界之所以如此支持電子煙，也是基于長(zhǎng)期科學(xué)研究做出的選擇。

（圖：英國(guó)公共衛(wèi)生部認(rèn)為，電子煙比香煙減害95%。）

早在2015年，英國(guó)公共衛(wèi)生部就發(fā)布了長(zhǎng)達(dá)113頁(yè)的涉及電子煙相關(guān)的報(bào)告。報(bào)告總結(jié)：電子煙的安全性比普遍煙草高95%，政策應(yīng)把鼓勵(lì)吸煙人群使用電子煙作為關(guān)鍵控?zé)煵呗?#xff0c;以降低吸煙帶來(lái)的傷害。

在此基礎(chǔ)上，英國(guó)政府還要求英國(guó)公共衛(wèi)生部在2022年之前每年更新對(duì)電子煙的安全性審查，并在每年2月份公布審查報(bào)告。迄今為止，每年的報(bào)告都表示電子煙對(duì)控?zé)熜Ч闹С帧?/p>

可以說(shuō)，在對(duì)待電子煙的態(tài)度上，英國(guó)或許是最友好的國(guó)家之一。英國(guó)政府強(qiáng)調(diào)的是“電子煙相比香煙的減害效果”，十分看重電子煙對(duì)于一個(gè)社會(huì)走向“無(wú)煙未來(lái)”的價(jià)值。

當(dāng)然，對(duì)電子煙報(bào)以友好態(tài)度的前提，還有英國(guó)政府針對(duì)電子煙實(shí)施的嚴(yán)格且清晰的監(jiān)管政策。比如，英國(guó)要求電子煙的包裝上必須注明該產(chǎn)品有上癮風(fēng)險(xiǎn)且不供18歲以下未成年人使用。消費(fèi)者購(gòu)買需要出示身份證件證明年齡等。

深入的科學(xué)研究、友好的政策環(huán)境，正讓英國(guó)逐漸向“無(wú)煙未來(lái)”社會(huì)邁進(jìn)：根據(jù)英國(guó)健康組織統(tǒng)計(jì)，電子煙可以提高大約50%的戒煙成功率。而根據(jù)英國(guó)倫敦大學(xué)學(xué)院的研究則顯示，電子煙在2017年幫助至少5萬(wàn)英國(guó)煙民成功戒煙。

2 控?zé)煶扇蜈厔?shì)，電子煙或是改善公共衛(wèi)生的最大機(jī)會(huì)

其實(shí)不只是英國(guó)，許多學(xué)者、專家和政府都持類似觀點(diǎn)：電子煙的減害價(jià)值毋庸置疑，這一新物種對(duì)實(shí)現(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)也有很大社會(huì)價(jià)值。

2018年11月，新西蘭政府就發(fā)布了一項(xiàng)針對(duì)無(wú)煙產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)比例監(jiān)管計(jì)劃。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，在保護(hù)未成年的同時(shí)，改善煙民獲得優(yōu)質(zhì)電子煙和無(wú)煙產(chǎn)品的途徑。

紐約大學(xué)一項(xiàng)研究也表明，如果美國(guó)每年有10%的吸煙者完全轉(zhuǎn)向電子煙，這將拯救700多萬(wàn)本應(yīng)死于吸煙的人，8700萬(wàn)人的生命質(zhì)量將改善。紐約大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授大衛(wèi)·艾布拉姆甚至認(rèn)為，電子煙是120年以來(lái)改善公共衛(wèi)生的最大機(jī)會(huì)。

（圖：據(jù)CBS報(bào)道，紐約大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授大衛(wèi)·艾布拉姆認(rèn)為，電子煙是120年以來(lái)改善公共衛(wèi)生的最大機(jī)會(huì)。）

回到中國(guó)，因煙草相關(guān)疾病帶來(lái)的醫(yī)療財(cái)政支出也十分驚人，甚至達(dá)到了煙草貢獻(xiàn)GDP的3倍。如何有效控?zé)熞越档拖嚓P(guān)醫(yī)療支出，也是讓政府頭疼的社會(huì)性問(wèn)題。如果能及時(shí)看到電子煙對(duì)控?zé)煹墓残l(wèi)生價(jià)值，極有可能在這場(chǎng)全球減害變革中成為引導(dǎo)者。

中國(guó)是全球最大的電子煙生產(chǎn)基地，在產(chǎn)業(yè)鏈中上游處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，一些中國(guó)企業(yè)如中國(guó)煙草、霧芯科技（RELX悅刻母公司）、思摩爾國(guó)際等公司在近幾年積累了深厚的技術(shù)實(shí)力和品牌優(yōu)勢(shì)。

而且，中國(guó)的電子煙監(jiān)管政策也走到了世界前列，讓國(guó)內(nèi)電子煙處于有序發(fā)展的軌道上。中國(guó)疾控中心在《柳葉刀-公共衛(wèi)生》發(fā)表的最新論文顯示，近年來(lái)中國(guó)電子煙用戶主要為男性和煙民，煙癮大、想戒煙、了解吸煙危害的人選擇電子煙幾率更高，非煙民占比不足4%。

所以，具備產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)，加上及時(shí)的監(jiān)管政策，在利用電子煙實(shí)現(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)方面，中國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)十分明顯。如果行業(yè)持續(xù)良性發(fā)展，有望大幅降低相關(guān)醫(yī)療財(cái)政支出。

如果電子煙能直接降低社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓中國(guó)加速進(jìn)入「無(wú)煙未來(lái)」，這恐怕是它對(duì)社會(huì)的最大價(jià)值。