圖為寧波市煙草專賣局工作人員對中小學校周邊的新辦申請開展實地勘驗。(通訊員供圖)
為切實保護未成年人身心健康,在新學期開學之際,浙江寧波市煙草專賣局多措并舉,嚴防嚴控強監管,不斷凈化中小學校周邊卷煙市場環境,全方位護航“無煙”開學季。
“春節假期結束后,考慮到開學季馬上到來,我們立即部署了對全市中小學周邊商鋪的地毯式排查,組織專賣人員向校園周邊零售客戶詳細宣貫了‘禁止向未成年人銷售卷煙’的相關法律法規,重點檢查是否存在向未成年人銷售卷煙的行為,店內醒目位置是否張貼了警示語,并對相關破損標語及時進行了更換。”寧波市煙草專賣局專賣管理處負責人說。
在全面排查的同時,該局根據“定點、定線、定人”的原則,對全市800余所中小學校周邊零售客戶建立了監管檔案,進一步做到了“底數清、情況明、數據準”。
“目前,我們通過一戶一檔的方式,建立了校園周邊‘持證零售戶監管檔案’,內容涵蓋了店鋪地理位置、營業時間、許可證有效期限、經營范圍、性質等信息,明確了重點監管區域、重點檢查對象、重點宣貫人群,為后續的精準高效監管提供了數據支撐。”該局市場管理所負責人說。
在市場準入方面,近年來,該局嚴把材料審查、實地勘驗等重要關口,嚴守“中小學校周邊100米范圍內新辦申請不予許可”這一紅線,對現有持證零售戶做好政策解讀,勸導其主動退出,截止目前已經有300余戶校園周邊持證零售戶主動退出卷煙經營業務或者搬離學校周邊。在嚴防嚴控的同時,該局還與市場監管部門開展聯合執法檢查,集中整治中小學校周邊無證經營及利用自動售賣機銷售卷煙、電子煙等現象,實地檢查電子煙實體店有無張貼警示標語、有無銷售“三無”電子煙、有無加強對購買者年齡信息核驗等情況,始終保持了監管高壓態勢。
“此次聯合行動,我們抓住節后‘開學季’這一重要時間節點,通過部門聯動,集聚監管合力,取得了很好的成效,進一步規范了中小學校周邊卷煙市場秩序。下一步,我們將聯合公安、市監部門,針對借助公眾號、短視頻等線上媒介傳播、售賣卷煙等違法行為,開展全天候巡查,全方位打造“線上絕跡、線下循跡”的監管矩陣,以強有力的舉措保護未成年人健康成長。”寧波市煙草專賣局專賣管理處負責人說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察