電子煙參照卷煙管理,有望從根本上扭轉(zhuǎn)電子煙泛濫化趨勢。其中條款,每個(gè)都直擊三寸。對于全社會推動深度控?zé)?#xff0c;切實(shí)保護(hù)青少年身心健康,既有立竿見影之效果,也有長久深遠(yuǎn)的益處。
近日,工信部發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定》公開征求意見。工信部在《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)附則中增加一條,作為第六十五條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。工信部表示,此次修改主要是明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù),并做好與《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的銜接。(3月23日《北京青年報(bào)》)
強(qiáng)化對電子煙的立法監(jiān)管,早就有跡可循。近年來,有關(guān)部門在不同場合,頻頻就此釋放信號,可說是做足了預(yù)期引導(dǎo)。而今靴子落地,“電子煙參照卷煙管理”的方案拋出,終于從根本上明確了電子煙的“法律適用”。當(dāng)然了,電子煙相較于傳統(tǒng)卷煙有自身特殊性,這決定了,全盤套用后者的規(guī)定執(zhí)行,必然會面臨著很多技術(shù)性問題。但我們相信,在敲定了電子煙監(jiān)管的基礎(chǔ)規(guī)則架構(gòu)之后,后續(xù)細(xì)節(jié)的銜接與調(diào)適,將是水到渠成、輕而易舉之事。
事實(shí)上,在近些年的狂飆突進(jìn)之后,電子煙的神話光環(huán)業(yè)已趨于幻滅,與此同時(shí),其固有缺陷和危害性,也得到了充分暴露。大家想必還記得,電子煙橫空出世之初,一度自詡是清肺、戒煙的神器。隨后,在專業(yè)機(jī)構(gòu)、公共媒體的論證揭偽之下,相關(guān)廠商又迅速變臉改口,以退為進(jìn),把電子煙說成是“減害產(chǎn)品”……種種營銷話術(shù)狂轟濫炸,無非是意圖遮蔽一個(gè)基本的真相:電子煙尼古丁含量一點(diǎn)也不低,甚至還會因高溫霧化產(chǎn)生新的致害物。
時(shí)至今日,各路資本追逐“風(fēng)口”而來,紛紛入局電子煙產(chǎn)業(yè)。全市場的躁動,已漸露端倪。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)加強(qiáng)對電子煙的法律監(jiān)管,實(shí)乃必然選擇。“電子煙參照卷煙管理”,有望從根本上扭轉(zhuǎn)電子煙泛濫化趨勢。其中條款,每個(gè)都直擊三寸。最直接的,就是“禁止廣告”。過去電子煙的軟廣、硬廣無所顧忌、無孔不入,這給公眾特別是青少年,構(gòu)成了極大的負(fù)面引導(dǎo)。一旦參照卷煙管理,電子煙按要求必須轉(zhuǎn)為“靜默”狀態(tài),主動宣傳將被遏制。
除此以外,參照卷煙化管理電子煙,另一重磅大招,就是“渠道管控”。眾所周知,卷煙一貫采取的是專賣專營模式,電子煙是否完全“照搬”不得而知,而可以肯定的是,今后對于電子煙走貨銷售的收緊嚴(yán)控,將成為常態(tài)。如今,不少電子煙產(chǎn)商、經(jīng)銷商,借著電商平臺、直播間帶貨等多路徑大量“獲客”,客觀上助長了“新煙民”的增長。可以預(yù)見,新規(guī)實(shí)施之后,電子煙線上肆意擴(kuò)張之路,大概率會堵死。
“外包裝標(biāo)明有害警示”“公共場所禁止吸食”等等,凡此種種,都是電子煙參照卷煙監(jiān)管后的必然結(jié)果。而這,對于全社會推動深度控?zé)?#xff0c;切實(shí)保護(hù)青少年身心健康,既有立竿見影之效果,也有長久深遠(yuǎn)的益處。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察